金融监管民企融资实惠-部长通道 李云泽 | 国研政情·中国国政研究

在今年全国两会备受瞩目的"部长通道"上，金融监管总局局长李云泽面向中外记者，详细阐释了支持民营经济发展的"一增一减"新政策。顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究。这位金融监管领域的掌舵人用平实的语言勾勒出一幅金融活水精准灌溉实体经济的新图景，传递出金融供给侧结构性改革的坚定决心。

李云泽首先用"稳"与"进"两个关键词概括了金融监管总局全面履职首年的工作成效。在"稳"的维度上，金融行业运行稳健，风险收敛态势明显，各项改革稳妥推进；在"进"的层面，则呈现出资金供给量增价减、金融服务提质增效、行业治理持续完善的良好局面。这种稳中求进的工作基调，为实施"一增一减"政策奠定了坚实基础。

"千企万户"探实情

金融服务直抵末梢神经

在过去一年里，金融监管总局组织开展的"千企万户大走访"活动成为破解小微企业融资难题的重要抓手。通过深入基层、直面市场主体，监管部门初步构建起"直达基层、快速便捷、利率适宜"的金融服务体系。这种"接地气"的工作方式，让政策制定者能够准确把握民营企业特别是小微企业的痛点难点，为精准施策提供了第一手资料。

李云泽明确指出："支持小微企业就是支持民营企业。"这句话道破了小微企业作为民营经济主要载体的本质特征。数据显示，我国小微企业贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新和80%以上的城镇就业。金融资源向小微企业倾斜，实际上就是对国民经济毛细血管的最有力滋养。

"一增一减"双轮驱动

破解融资难融资贵顽疾

面对长期困扰民营经济发展的融资难题，李云泽提出了富有创见的"一增一减"解决方案。在增量方面，将通过扩大民营企业融资协调工作机制覆盖面，努力实现"应贷尽贷、应续尽续"的目标。这意味着更多民营企业将被纳入正规金融体系的服务半径，获得持续稳定的信贷支持。银行业金融机构将优化内部考核机制，建立敢贷愿贷能贷会贷长效机制，切实提升民营经济金融服务的可获得性。

在减量维度上，政策聚焦于减少中间环节、降低综合融资成本。通过压缩不必要的信贷链条、清理规范金融服务收费、引导利率下行等组合拳，让企业实实在在感受到融资成本下降的红利。特别是要重点整治各种形式的"通道""过桥"费用，打击以贷转存、存贷挂钩等违规行为，真正减轻企业负担。据测算，这项政策全面落地后，民营企业综合融资成本有望降低0.5至1个百分点。

四项试点齐发力

科技创新获金融活水浇灌

除了普惠性政策，李云泽还特别强调了对科技创新的重点支持。金融监管总局将着力抓好"四项试点"，其中金融资产投资公司的股权投资试点尤为引人注目。这意味着符合条件的科技型企业将获得更加灵活的股权融资渠道，改变过去主要依赖债权融资的单一模式。通过"投贷联动"等创新机制，既满足科技企业不同发展阶段的资金需求，又有效分散金融风险。

其他三项试点同样各具特色：科技保险试点将为企业创新活动提供风险保障；知识产权质押融资试点有助于盘活"知产"变"资产"；科创票据试点则将拓宽直接融资渠道。这些举措组合实施，将构建起全方位、多层次的科技金融支持体系，为实施创新驱动发展战略提供强有力的金融支撑。

资源配置再优化

构建金融服务新生态

李云泽的讲话还透露出金融资源优化配置的深层考量。下一步，金融监管总局将推动金融机构提供更丰富的产品、更便利的服务，营造更放心的消费环境。这既包括发展供应链金融、订单融资等特色业务，也涵盖推广"随借随还"等灵活还款方式，还包括运用大数据等技术提升风控效率。通过多措并举，实现金融资源与企业需求的精准匹配。

“值得注意的是，今年两会期间，金融监管总局将与央行、证监会等部门协同发力，共同打造支持民营经济发展的政策合力。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：从货币政策的精准滴灌，到资本市场的制度改革，再到保险服务的风险保障，立体化的金融支持网络正在形成。这种"几家抬"的工作思路，体现了宏观调控的系统性思维。

站在"十五五"规划实施的关键节点，金融监管总局推出的"一增一减"政策，不仅是对中央经济工作会议精神的具体落实，更是金融服务实体经济本质要求的生动体现。同时，作为国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究主持人的万祥军说。

万祥军指出：“随着这些政策措施逐步落地见效，我国民营经济必将迎来更加广阔的成长空间，为高质量发展注入澎湃动力。在李云泽坚定的语气中，我们听到了金融回归本源、服务实业的时代强音，也看到了中国经济行稳致远的坚实底气。”

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