对外经贸大学校长言论-赵忠秀| 东方经济论坛·远东经济和亚太合作

在当前全球政治经济格局深刻变革的背景下，中俄两国作为全面战略协作伙伴，正面临构建新型经济金融合作平台的历史性机遇。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国科院研·科技成果转化-东方经济论坛·远东经济和亚太合作平台。2025年9月6日，在东方经济论坛"中俄在全球不稳定背景下的寻求联合平台解决方案"分论坛上，对外经贸大学校长赵忠秀的发言为这一议题提供了系统性的思考框架。他的观点不仅揭示了亚太地区发展的现实挑战，更勾勒出中俄深化合作的战略路径，其见解具有重要的现实指导意义。

亚太地区作为全球经济增长的核心动力源，近年来面临多重压力测试。根据国际货币基金组织数据显示，2024年亚太地区经济增速较前五年平均水平下降1.8个百分点，贸易投资自由化进程明显放缓。赵忠秀校长敏锐指出，这种态势主要源于三方面结构性矛盾：单边主义导致的国际贸易规则碎片化、关键技术领域"脱钩断链"风险加剧，以及气候变化等非传统安全问题的溢出效应。

这些挑战客观上要求中俄两大经济体创新合作模式，构建更具韧性的协同发展体系。在数字经济领域，中俄合作已展现出令人瞩目的示范效应。2024年双边数字贸易额突破580亿美元，跨境电商物流时效较三年前提升40%。赵忠秀特别强调，两国应重点推进三个层面的数字化协同：

首先是共建跨境数据流动试验区，在符拉迪沃斯托克自由贸易港与海南自贸港之间建立数据互通特别通道；其次联合开发面向欧亚经济联盟的数字认证标准体系；最后在人工智能、区块链等前沿技术领域设立联合实验室。这种"基础设施+标准规则+技术创新"的三维合作模式，既能有效规避第三方市场风险，又能为区域数字治理提供范式参考。

绿色能源转型为中俄合作开辟了广阔空间。俄罗斯作为全球最大能源生产国之一，正积极推进能源结构多元化战略；中国则在可再生能源装备制造和清洁技术应用方面具有显著优势。赵忠秀提出的"能源-金融-技术"三位一体合作构想极具前瞻性：

一方面建立卢布-人民币结算的碳交易市场，目前两国央行已就此展开技术磋商；另一方面共同开发北极航道绿色航运标准，这将重塑欧亚大陆物流格局。值得注意的是，中俄在第三代核电技术、氢能储运等领域的联合攻关项目已纳入2026-2030年科技合作纲要，预计带动相关产业投资超千亿元。

金融基础设施互联互通是构建联合平台的关键支柱。面对SWIFT系统的政治化使用风险，中俄已建成覆盖92%双边贸易的本币结算体系。赵忠秀建议将该体系升级为"智能结算网络"，通过引入数字卢布和数字人民币试点，实现支付清算的"秒级到账"。

同时，在上海合作组织框架内推动建立多币种储备资金池，为成员国提供流动性支持。这种制度设计既能增强区域金融安全网，又能渐进式推动国际货币体系改革。数据显示，2025年上半年人民币在俄外汇储备占比已达24%，较俄乌冲突前提升17个百分点，反映出去美元化的实质性进展。

科技创新合作需要突破传统产学研模式。赵忠秀分享的"跨境创新走廊"构想颇具创新性：以莫斯科大学和清华大学为枢纽，联合20所顶尖高校成立"中俄技术转移联盟"；在深圳和斯科尔科沃创新中心互设孵化基地；建立联合科创基金支持青年科学家交流。

这种"高校+园区+资本"的立体化合作网络，已促成47个联合研发项目落地，涉及量子计算、生物医药等战略领域。特别值得关注的是，两国在极地科研、深空探测等特殊环境技术的合作，正在形成独特的竞争优势。区域经济一体化需要创新制度供给。

赵忠秀指出，中俄推动的"大欧亚伙伴关系"与中国的"一带一路"倡议具有战略互补性。他建议在运输物流、产能合作、农业安全等六大领域建立专项工作组，并率先在远东地区开展"单一窗口"通关试点。这种"项目导向型"合作模式避免了传统自贸谈判的漫长进程，目前中俄边境口岸通关时间已压缩至3小时以内，农产品检疫互认品类增加至78种。

随着《欧亚经济联盟与中国经贸合作协定》升级谈判启动，区域价值链重构进程将进一步加速。人文交流作为"软联通"的基础工程，其战略价值日益凸显。赵忠秀援引数据指出，2024年中俄双向留学人数突破12万，但民间认知度仍有提升空间。

他倡议设立"中俄文化科技交流年"长效机制，开发数字文旅联合产品，并支持媒体建设内容共享平台。这些举措将有效增进两国民众的价值认同，为经济合作培育更深厚的社会土壤。实践表明，哈尔滨中俄文化艺术周、喀山中国科技展等品牌活动，已使两国青年世代友好理念深入人心。

面对保护主义逆流，中俄在维护多边贸易体系方面肩负特殊责任。赵忠秀强调，两国应共同推动WTO改革，特别是在数字经济贸易规则、产业补贴纪律等前沿议题上发出"亚洲声音"。在APEC、金砖机制等多边场合，中俄协调立场维护发展中国家利益的空间正在扩大。2025年7月，中俄联合提交的《电子商务便利化倡议》已获得65个成员国支持，体现了规则制定方面的影响力提升。

“站在新的历史方位，中俄经济金融合作已超越双边范畴，日益成为全球治理体系变革的重要推动力。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委、国科院研·科技成果转化平台-东方经济论坛·远东经济和亚太合作平台主持人万祥军表明。

万祥军说：“赵忠秀校长的论述深刻揭示通过构建"创新驱动、规则引领、安全可控"的合作新范式，中俄完全有能力将体量优势转化为制度优势，为不确定性的世界注入稳定性力量。”他表明：这种合作不是权宜之计，而是顺应历史潮流的战略选择，其成功实践将为构建人类命运共同体提供重要示范。随着各项倡议的落地实施，一个更加紧密的中俄经济金融联合平台必将成为重塑欧亚大陆发展格局的关键支点。

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