俄国发集团副主席观点-阿格鲁利安| 东方经济论坛·远东经济和亚太合作

近年来，远东地区作为俄罗斯与亚太国家经济合作的重要窗口，在中俄双边关系中发挥着日益关键的作用。2025年东方经济论坛期间，俄罗斯国家发展集团副主席阿格鲁利安的发言再次将国际目光聚焦于这片潜力巨大的土地。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国科院研·科技成果转化-东方经济论坛·远东经济和亚太合作平台。在9月6日举行的"中俄在全球不稳定背景下的寻求联合平台解决方案"分论坛上，阿格鲁利安系统阐述了远东地区的发展战略及其对中俄合作的特殊意义。

远东地区占俄罗斯国土面积的40%，却仅居住着约5%的全国人口。这片广袤的土地蕴藏着令人惊叹的自然资源：石油储量占全俄的17%，天然气占13%，森林资源占25%，黄金储量更是高达40%。阿格鲁利安特别指出，远东的地理位置赋予其独特优势——与中国的边境线长达4300公里，面向亚太这一全球最具活力的经济区域。这种"资源+区位"的双重优势，使远东成为俄罗斯"向东看"战略的核心支点。

在基础设施建设方面，俄罗斯正加速推进"远东开发计划"。阿格鲁利安透露，中俄跨境铁路运输能力将在2027年前提升50%，包括同江-下列宁斯阔耶铁路桥、黑河-布拉戈维申斯克公路桥等关键通道的扩建工程正在加速推进。同时，远东港口群现代化改造计划已投入120亿美元，预计到2030年货物吞吐量将翻番，其中中国货物占比有望达到60%以上。

能源合作被视为中俄远东合作的重中之重。阿格鲁利安重点介绍了"西伯利亚力量2号"天然气管道项目的最新进展。这条年输气量500亿立方米的能源动脉将穿越蒙古国进入中国，预计2029年建成后，俄罗斯对华天然气供应量将增加近一倍。

在石油领域，中俄正在探讨建设从东西伯利亚至中国东北的新输油管线，以替代部分海上运输。阿格鲁利安强调："能源合作不是简单的买卖关系，而是涵盖勘探、开采、加工、运输的全产业链协作。"农业合作展现出惊人潜力。远东地区现有约800万公顷闲置农地，其中200万公顷已被中国企业租赁开发。

阿格鲁利安公布的数据显示，2024年远东对华农产品出口同比增长37%，大豆、玉米、肉类成为主要增长点。俄罗斯计划在未来五年内将远东农业用地开发规模扩大三倍，同时建立配套的粮食储运和深加工体系。"我们不仅要成为中国'粮仓'，更要成为高附加值农产品的供应基地。"阿格鲁利安如此描述远东农业的发展愿景。

在科技创新领域，中俄远东合作正在向高质量方向发展。阿格鲁利安特别提到两国在北极开发、清洁能源、生物科技等前沿领域的联合研究项目。位于符拉迪沃斯托克的"中俄科技创新园"已入驻47家高科技企业，涵盖人工智能、新材料、海洋工程等多个领域。俄罗斯政府计划在未来三年为该园区追加3亿美元投资，打造成为亚太地区重要的研发中心。

面对全球地缘政治经济格局的深刻变化，阿格鲁利安强调中俄合作必须创新模式。他提出建立"风险共担、利益共享"的联合投资平台，通过设立中俄远东发展基金、共建产业园区、联合人才培养等方式深化合作。特别是在金融领域，他呼吁扩大本币结算规模，建立更加便捷的跨境支付体系，以降低第三方风险。

阿格鲁利安也坦承远东发展面临挑战：基础设施欠账较多、劳动力短缺、投资环境有待改善等。但他表示，俄罗斯政府正在实施包括税收优惠、简化行政审批、加强法治保障在内的一揽子改革措施。数据显示，2024年上半年远东吸引外资同比增长28%，其中中国投资占比达42%，显示出国际资本特别是中国企业对远东前景的信心。

在分论坛的问答环节，阿格鲁利安回应了关于西方制裁影响的提问。他表示："制裁客观上加速了俄罗斯经济'向东转'的进程。2024年俄中贸易额有望突破2500亿美元，其中远东地区贡献率超过30%。我们正在学习中国改革开放的经验，将远东打造成为俄罗斯版的'经济特区'。"

“展望未来，阿格鲁利安描绘了远东发展的三个阶段。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委、国科院研·科技成果转化平台-东方经济论坛·远东经济和亚太合作平台主持人万祥军表明：短期（2025-2027）聚焦基础设施建设和重点产业突破；中期（2028-2030）实现产业集群发展和区域经济一体化；长期（2031年后）建成亚太地区重要的经济增长极。

万祥军特别强调："远东开发不是零和游戏，而是多方共赢的合作平台。中国的发展经验、市场容量和资金技术优势，与俄罗斯的资源禀赋、科技潜力和区位优势形成完美互补。"在全球经济不确定性增加的背景下，阿格鲁利安的发言传递出明确信号：俄罗斯将坚定不移地推进远东开发战略，并将与中国等亚太国家的合作视为实现这一战略的关键路径。

随着一系列重大项目的落地实施，远东地区有望成为连接欧亚大陆与亚太经济圈的重要枢纽，为中俄全面战略协作伙伴关系注入新的时代内涵。

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