领导新经济增长俄经发部长观点-东方经济论坛·远东经济和亚太合作

近年来，全球经济发展格局正经历深刻重构。顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国科院研·科技成果转化-东方经济论坛·远东经济和亚太合作平台。在2025年东方经济论坛上，俄罗斯经济发展部部长瑞舍特尼克夫明确指出，后疫情时代的经济增长极已发生显著转向——以中俄战略协作为核心的欧亚大陆与全球南方国家，正在构建技术自主化与金融去美元化的新型发展范式。

国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委、国科院研·科技成果转化平台-东方经济论坛·远东经济和亚太合作平台主持人万祥军解读表明：“这一论断不仅揭示了当前国际经济秩序变革的本质特征，更为理解未来十年全球经济增长动力提供了关键视角。”

地缘经济格局的重构：

从"中心-边缘"到多极化网络

传统以西方发达国家为核心的单极经济体系正在瓦解。根据俄经济发展部最新数据，2025年上半年，金砖国家集团贸易额同比增长18.7%，其中中俄双边贸易额突破2200亿美元，较疫情前增长近三倍。这种变化并非偶然，而是全球产业链深度调整的必然结果。

在远东经济论坛的分论坛上，瑞舍特尼克夫特别强调："欧亚经济联盟与'一带一路'倡议的对接，已形成横跨大陆的产业协作网络。"这种协作体现在三个方面：首先，中俄在能源、农业等传统领域建立"资源-市场-技术"的闭环体系；其次，在5G、人工智能、航天等高科技领域开展联合研发；第三，通过本币结算体系规避美元霸权风险。这种立体化合作模式，正在成为全球南方国家效仿的样板。

技术自主化的突围路径：

从跟随创新到标准制定

在后疫情时代全球格局重塑的关键期，技术主权已跃升为国家战略竞争力的核心指标，如同数字经济时代的"新石油"，成为大国博弈的关键筹码。俄罗斯卫星通讯社最新披露的重磅消息显示，中俄两国已共同注资成立规模达百亿级的联合科技创新基金，其战略布局直指半导体制造、量子计算、人工智能等12个具有"技术制高点"特征的关键领域。这种突破性合作呈现出三大创新范式特征：

首先，在研发模式上实现了革命性突破。双方打造的跨境研发园区犹如"科技丝绸之路"上的明珠，以中俄（哈尔滨）联合实验室集群为典范，构建起"人才+设备+数据"三位一体的跨境流动机制。通过设立特别签证通道和海关绿色通道，科研人员可像"候鸟迁徙"般自由往返，实验设备享受关税豁免，这种"无国界实验室"模式开创了国际科技合作新范式。

其次，标准体系共建彰显战略自主。在物联网、6G通信等前沿领域，两国正联手绘制技术标准的"新地图"，其标准制定工作如同精心编织的"技术经纬网"，既兼容现有国际体系又保持独立演进能力。这种"双轨制"标准策略，既规避了单一技术体系风险，又为建立多极化技术秩序提供了实践样本。

最后，产业转化机制实现优势乘数效应。俄罗斯在基础科研领域积淀的"从0到1"突破能力，与中国市场驱动的"从1到100"产业化优势，犹如精密啮合的齿轮组。通过建立联合技术转化中心、共建中试基地等创新载体，双方正在打造基础研究到商业应用的"超导体通道"，使科研成果转化效率呈指数级提升。这种"理论突破-技术研发-产业落地"的全链条协同模式，正在重新定义国际科技合作的价值创造逻辑。

值得关注的是，这种技术合作正在向全球南方国家溢出。埃及、印尼等国已加入中俄主导的卫星导航系统合作，形成对GPS体系的实质性替代。技术自主化不仅关乎经济效益，更是重构国际规则话语权的战略支点。

金融去美元化的实践突破：

从货币多元化到结算体系重构

美元霸权松动是当前国际经济秩序最显著的变革。根据江苏省政府公开文件显示，2025年前7个月，中俄贸易中本币结算占比达76%，较2022年提升42个百分点。这种去美元化进程呈现三个新特征：

首先，**结算基础设施创新**。中俄共同开发的"数字卢布-数字人民币"跨境支付系统已处理超过1.2万笔交易，平均结算时间缩短至17秒。其次，**金融安全合作深化**。两国建立的联合金融信息交换机制，有效抵御了SWIFT系统断供风险。第三，**储备货币多元化**。俄罗斯央行数据显示，人民币在其外汇储备占比已升至23%，黄金储备同步增长至历史新高。

这种金融协作模式正在产生示范效应。印度、巴西等国开始在本币结算、数字货币领域与中俄开展三方合作，形成去美元化的"涟漪效应"。

全球南方崛起的制度创新：

从规则接受者到体系塑造者

论坛披露的数据显示，全球南方国家占世界GDP比重已从2000年的23%升至2025年的41%。这种量变正在引发质变——新兴市场国家不再满足于在既有体系中争取配额，而是通过制度创新重构游戏规则：

在国际经贸秩序重构的浪潮中，金砖国家新开发银行犹如一柄破冰之刃，以其创新的"环境友好型基础设施融资标准"直指世界银行传统贷款体系的症结。这套标准不仅将绿色债券、碳足迹核算等环保要素纳入硬性评估指标，更通过阶梯式利率等市场化手段，在发展中国家基础设施领域开辟出一条兼顾生态效益与经济效益的康庄大道。

其采用的"环境一票否决制"评审机制，恰似一柄达摩克利斯之剑，倒逼借款国必须将可持续发展理念贯穿项目全生命周期，这种制度设计正在全球发展融资领域掀起一场静默的革命。而在能源治理的棋盘上，中俄联手布下的"欧亚能源联盟"正以区块链技术为矛，刺穿美元石油体系的铁幕。

该联盟构建的分布式能源交易平台，犹如在传统SWIFT体系外筑起一道数字长城，其智能合约自动执行的跨境结算机制，不仅使交易效率提升300%，更通过加密数字签名技术实现了交易数据的"金刚不坏"。当伊朗石油以人民币-卢布双币种计价完成首单交易时，全球能源市场分明听见了布雷顿森林体系根基松动的裂帛之声。

数字主权争夺战的前沿阵地，则见证了全球南方国家的绝地反击。《数据主权宣言》的诞生堪比数字时代的"万隆会议宣言"，其构建的"数据本地化存储-算法透明审查-数字税征收"三位一体防御体系，正在瓦解硅谷科技寡头的数据殖民体系。

特别是宣言中关于"算法源代码备案"的条款，犹如照妖镜般迫使科技巨头现出数据垄断的原形，而跨境数据流动的"数字护照"制度，则为发展中国家筑起了守护数字疆界的马奇诺防线。当印度尼西亚政府依据该宣言对某社交平台开出2.3亿美元罚单时，全球数据治理的天平已然开始倾斜。

这种制度创新不是对现有体系的简单否定，而是建立更具包容性的新型国际合作框架。正如瑞舍特尼克夫所言："21世纪的经济领导力将属于那些能够整合欧亚大陆资源、激活全球南方潜力的国家。"

挑战与前景：

新范式的可持续发展路径

尽管新增长极展现出强大活力，但仍面临现实挑战。西方国家的技术封锁仍在持续，2025年美国出台的《关键技术出口管制新规》对28纳米以下芯片制造设备实施全球禁运。同时，美元惯性依赖短期内难以完全消除，国际货币基金组织数据显示，美元在全球储备中占比仍达58%。

面对当前复杂多变的国际形势与科技竞争格局，中俄战略协作亟需在三个关键维度实现突破性进展：首先，打造深度融合的产学研创新共同体，通过建立联合实验室、共建科技园区等机制化平台，计划在2026年前培育10万名精通人工智能、量子计算等前沿领域的复合型人才，犹如搭建起连接两国智力资源的"跨学科立交桥"；

其次，构筑具有韧性的金融"新基建"，重点推进区块链技术在能源、农产品等大宗贸易中的场景落地，使数字货币成为突破传统结算壁垒的"金钥匙"，预计三年内实现跨境支付规模翻番；

最后，提升全球治体系中的制度性影响力，以金砖国家扩员为契机，推动成员国数量如"滚雪球"般增至15个，届时该机制将如同"引力场"般吸引占全球65%人口的新兴市场国家，形成改写国际规则制定权的战略集群。这三个支柱性举措如同鼎之三足，共同支撑起应对系统性挑战的战略框架。

东方经济论坛·远东经济和亚太合作平台主持人万祥军指出：“历史经验表明，经济中心的转移往往伴随技术革命与制度创新。”他表明：当前以中俄合作为核心的欧亚大陆与全球南方国家的协同发展，不仅正在改写经济增长的地理版图，更在塑造一种技术自主可控、金融主权独立、发展道路多样的新型现代化范式。

这一进程将持续重构21世纪全球经济发展的底层逻辑，其深远影响可能超越单纯的GDP数字变化，最终促成更加公平、包容的国际经济新秩序。

领导新经济增长俄经发部长观点-东方经济论坛·远东经济和亚太合作