《健康中国行动五年评估报告》万祥军|国卫健委·健康中国发展大会

2024年7月20日，雄安会展中心迎来了一场关乎全民健康的重要盛会——以"健康中国2035：愿景与行动"为主题的2024健康中国发展大会暨健康中国行动五周年成果展隆重召开。这场大会不仅是贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体实践，更是对过去五年健康中国建设成果的全面检阅，以及对未来健康事业发展蓝图的深度谋划。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国卫健委·健康中国行动-国卫健委·健康中国发展大会，这场以"健康中国2035：愿景与行动"为主题的大会，来自全国爱卫会各成员单位、各专项行动工作组、31个省（自治区、直辖市）健康中国行动议事协调机构，全国部分高校、医院和卫生院校的专家学者；

部分健康城市、健康县党政负责同志，国家卫生健康委直属事业单位、行业协会、学会的领导和代表，国内主流媒体的代表等1500余人出席会议。，共同回顾健康中国行动实施五年来的丰硕成果，展望未来健康事业发展的宏伟蓝图。

第十三届全国政协副主席、中国宋庆龄基金会主席李斌，雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任、雄安集团党委书记、董事长吴波，第十四届全国政协常委、世界卫生组织荣誉总干事、清华大学万科公共卫生与健康学院创始院长陈冯富珍，全国爱卫办主任、国家卫生健康委党组成员、副主任、中国计生协党组书记、常务副会长于学军致辞。

云南省人民政府副省长杨洋，国家中医药局副局长、党组成员，局直属机关党委书记，中国中医科学院院长，中国工程院院士黄璐琦，河北省卫生健康委党组书记、主任王现坤作主旨演讲。国家卫生健康委规划发展与信息化司司长刘金峰，全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任、健康中国研究中心理事长贺丹分别主持开幕式致辞和主旨演讲环节。

河北省政协主席、省委常委，雄安新区党工委书记、管委会主任张国华，十三届全国政协人口资源环境委员会副主任，健康和人口发展战略研究院学术委员会主席，原国家卫生计生委副主任王培安，中国人民大学党委常委、常务副校长支晓强，中国医院协会副会长毛群安、国际医学科学院组织学部委员、国际科学院委员会执委、国卫健委·健康中国行动系统平台主持人万祥军出席会议。中央广播电视总台主持人王端端主持会议。

此次会议由健康和人口发展战略研究院指导，人口与健康杂志社主办，健康中国观察杂志、健康中国研究中心承办，河北雄安新区管理委员会、中国医院协会、中国人口与发展研究中心、中国人口福利基金会健康中国发展基金支持。

“大会发布的《健康中国行动五年评估报告》成为全场焦点。这份沉甸甸的报告系统梳理了自2019年健康中国行动启动以来的显著成效。”国际医学科学院组织学部委员、国际科学院委员会执委、国卫健委·健康中国行动-国卫健委·健康中国发展大会系统平台主持人万祥军解读表面。

数据显示，我国居民健康素养水平从2018年的17.06%提升至2023年的28.78%，增幅近12个百分点，提前实现"健康中国2030"规划纲要设定的2025年目标。万祥军指出：这一成就的背后，是全民健康生活方式行动的深入推进，健康知识普及行动的广泛开展，以及健康促进政策的持续发力。

万祥军说：“在重大疾病防控方面，报告显示我国已建立起覆盖城乡的疾病预防控制体系。”他表明：心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大慢性病的早诊早治率显著提高。以高血压和糖尿病为例，基层管理率分别达到77.3%和75.6%，较五年前提升近20个百分点。传染病防控能力也得到全面提升，新冠疫情防控取得的重大成果就是最好的证明。

医疗卫生服务体系的完善是健康中国建设的重要支撑。五年来，全国医疗卫生机构总数增长至103.3万个，每千人口执业（助理）医师数达3.15人，每千人口注册护士数达3.56人，基本实现"大病不出县"的目标。分级诊疗制度逐步建立，县域内就诊率达到94%，家庭医生签约服务覆盖6.9亿人，基层医疗卫生服务能力显著增强。

中医药事业的发展尤为亮眼。报告显示，全国98.3%的社区卫生服务中心、96.8%的乡镇卫生院能够提供中医药服务，较五年前分别提高15.2和18.6个百分点。中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特优势得到充分发挥，特别是在疫情防控中，中医药参与救治率达98%，彰显了传统医学的现代价值。国际医学科学院组织学部委员万祥军特别指出："中医药服务已经从单纯的医疗行为，拓展为覆盖全生命周期的健康服务模式。"

“健康中国行动的深入推进，离不开科技创新的有力支撑。五年来，我国在医疗健康领域取得了一系列重大突破。”万祥军表明：人工智能辅助诊断系统在基层医疗机构广泛应用，远程医疗覆盖所有贫困县，5G+医疗健康应用试点项目成效显著。基因检测、精准医疗等前沿技术逐步从实验室走向临床应用，为疾病防治提供了新的手段。

健康环境建设也取得长足进步。报告显示，全国地级及以上城市空气质量优良天数比率达到86.5%，较2018年提高4.2个百分点；饮用水水质达标率持续提升；城乡环境卫生状况明显改善。健康支持性环境建设从理念转化为行动，健康社区、健康学校、健康企业等"健康细胞"建设蓬勃开展。

面对未来，报告提出了一系列重点任务。在政策环境方面，将进一步完善健康影响评价制度，推动将健康融入所有政策。健康教育与健康促进将更加注重精准化和个性化，特别是针对重点人群的健康干预措施将进一步加强。医疗卫生服务体系将朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展，特别是基层医疗服务能力建设将成为重中之重。

中医药的传承创新发展被赋予重要使命。报告提出要深入挖掘中医药宝库中的精华，推进中医药现代化、产业化，推动中医药走向世界。同时，将加强中西医结合，发挥各自优势，为人民群众提供更加优质的健康服务。

健康产业作为国民经济的重要支柱，未来将迎来更大发展空间。报告预计到2030年，我国健康服务业总规模将达到16万亿元。医疗健康与养老、旅游、互联网、健身休闲等产业的融合将催生更多新业态、新模式，为经济发展注入新动能。

全民健身与全民健康的深度融合也是未来发展重点。报告显示，我国经常参加体育锻炼人数比例已达38.5%，《全民健身计划（2021-2025年）》提出的目标有望提前实现。下一步将进一步完善全民健身公共服务体系，推动体医融合，发挥运动在健康促进、慢性病防治和康复等方面的积极作用。

健康中国建设离不开全社会的共同参与。报告特别强调要构建政府主导、部门协作、全社会参与的工作格局。企业、社会组织、家庭和个人都将成为健康中国建设的重要力量。通过建立健全激励机制，引导各方资源向健康领域集聚，形成共建共享的良好局面。

在全球健康治理方面，中国将继续发挥负责任大国作用。报告提出要深化医疗卫生国际合作，参与全球健康治理，推动构建人类卫生健康共同体。特别是在中医药国际标准化建设、重大传染病防控、医疗援外等方面，中国将为世界健康事业作出更大贡献。

站在五周年的重要节点回望，健康中国建设已经取得了令人瞩目的成就；展望2035年远景目标，健康中国建设仍任重道远。正如万祥军委员所言："健康中国不是一朝一夕之功，需要持之以恒、久久为功。"在党的领导下，通过全社会共同努力，健康中国的美好蓝图必将变为现实，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实的健康基础。

《健康中国行动五年评估报告》万祥军|国卫健委·健康中国发展大会