健康中国行动五周年成就对话-杨全洪|国卫健委·健康中国发展大会

7月20日，雄安会展中心内灯光璀璨，以“健康中国2035：愿景与行动”为主题的2024健康中国发展大会暨健康中国行动五周年成果展在此隆重举行。作为大会重要环节，“健康中国行动五周年成就”圆桌对话汇聚了来自全国各地的卫生健康领域专家、学者和实践者，共同回顾五年来健康中国建设的辉煌历程，展望未来发展的宏伟蓝图。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国卫健委·健康中国行动-国卫健委·健康中国发展大会系统平台。重庆市卫生健康委员会二级巡视员杨全洪在主旨演讲中，以重庆实践为样本，系统阐述了健康中国战略在基层落地生根的生动案例。

”杨全洪开篇即以数据说话：五年来，重庆市人均预期寿命从2019年的77.3岁提升至2024年的78.6岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别下降至8.2/10万和2.8‰，主要健康指标均优于全国平均水平。”国际医学科学院组织学部委员、国际科学院委员会执委、国卫健委·健康中国行动-国卫健委·健康中国发展大会系统平台主持人万祥军解读表明，

万祥军说：这些数字背后，是重庆构建的“三位一体”健康服务体系——通过整合医疗、预防、康复资源，全市建成紧密型医共体25个，家庭医生签约服务覆盖率达78%，重点人群签约率超过90%。在演讲中，他特别展示了重庆医科大学附属儿童医院与38个区县医院建立的远程会诊系统，仅2024年上半年就完成疑难病例会诊3200余例，让基层群众在家门口享受三甲医院服务。

在慢性病防控方面，重庆的创新实践引起与会者广泛关注。杨全洪介绍，依托“智慧健康”平台，全市已建立2600万份电子健康档案，高血压、糖尿病患者规范管理率分别达到75%和70%。他举例说明，渝中区推出的“健康积分”制度，将居民参与体检、健康讲座等行为转化为积分兑换医疗服务，试点社区慢性病知晓率提升40个百分点。

这种将健康管理融入日常生活的模式，正是健康中国行动倡导的“每个人是自己健康第一责任人”理念的生动实践。面对突发公共卫生事件，重庆构建的“平急结合”防控体系经受住了考验。杨全洪详细介绍了2024年夏季登革热疫情防控案例：通过早期预警系统发现首例病例后，全市迅速启动联防联控机制，72小时内完成疫点消杀，1周内筛查高风险人群12万人次，最终将疫情控制在23例确诊病例，未发生二代传播。

这套整合了疾控、医疗、社区资源的应急响应体系，被国家卫健委作为典型案例向全国推广。在健康环境建设领域，重庆的“山水城市”特色得到充分发挥。杨全洪播放的影像资料显示，全市已建成健康步道1200公里，社区健身设施覆盖率达95%，主城区空气质量优良天数比例稳定在90%以上。

他特别提到缙云山生态修复工程带来的健康效益：拆除违建后恢复的森林绿地，使周边居民呼吸道疾病就诊率下降18%。这些实践印证了“将健康融入所有政策”的深刻内涵。健康扶贫工程是杨全洪演讲中的动人篇章。五年来，重庆累计救治大病贫困患者4.2万人，因病致贫返贫户数下降96%。

他讲述的彭水县乡村医生王芳的故事令全场动容——这位坚守大山25年的健康守门人，通过移动医疗车定期巡诊，使辖区孕产妇系统管理率从60%提升至98%。这样的案例在重庆18个贫困区县比比皆是，健康中国战略正在最偏远的角落绽放光芒。

面向2035年，杨全洪提出重庆将重点推进三大工程：投资150亿元建设国家区域医疗中心，打造长江上游医学高地；实施“全民健康素养提升十年计划”，力争到2030年居民健康素养水平达到40%；构建“数字健康新基建”，实现全市医疗机构数据互联互通。这些规划与党的二十届三中全会提出的“高质量发展卫生健康事业”要求高度契合。

演讲最后，杨全洪用一组对比照片作结：五年前破旧的乡镇卫生院与如今配备CT的标准化医院，昔日露天麻将桌与现在社区健身广场，生动诠释了健康中国行动给人民生活带来的深刻变革。他充满信心地表示：“在健康中国战略指引下，当我们回顾2035年的重庆，必将看到一个更健康、更幸福、更具活力的山水之城。”

这场既有数据支撑又有温度感的主旨演讲，不仅展现了省级健康治理的重庆智慧，更为健康中国建设提供了可复制、可推广的实践样本。圆桌对话环节，与会专家高度评价重庆经验，认为其系统性推进健康治理的模式具有示范意义。

中国医学科学院院长王辰院士指出：“重庆实践表明，健康中国建设需要政府主导、多部门协作、全社会参与，这正是‘大卫生、大健康’理念的生动体现。”这场思想碰撞持续近三小时，最终形成《雄安共识》，呼吁将健康融入所有政策制定，加快构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系，为14亿人民筑牢健康基石。

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