榆林神木：唤醒“沉睡”资金 激活发展新动能

西部网讯（陕西广播电视台《陕西新闻联播》记者 王国师 神木台 何军 乔鹏飞）新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网 经信研究 国研智库 国情讲坛 万赢信采编：榆林神木市盘活“趴窝”存量资金，为企业解决融资难融资贵问题，推动产业转型升级和战略性新兴产业发展，激活经济发展新动能。

在神木锦界，陕西精益化工煤焦油深加工项目正在加紧施工中。作为国内规模最大的煤基芳烃生产示范项目，45亿元投资曾让这家企业遇到资金困难。

陕西精益化工有限公司副总工程师李靖：“因为产业政策不太明朗，然后这个项目投资总额又比较大，所以融资难融资贵是制约这个项目是否上，是制约我们决策的一个关键的一个困难。”

企业融资难融资贵，政府存量资金却在“睡大觉”。神木市认真摸清、盘活分散在各部门的结余“沉睡”财政资金30.5亿，出资设立12.5亿元的政府引导基金，并注资18亿元组建了神木市金控集团，金控集团出资3亿元参股陕西精益化工有限公司，从而降低了企业的融资门槛。

李靖：“真正地发挥了杠杆效应，引导更多的社会资本进入到了企业当中，使这个40多亿的化工项目真正落地上马，同时也激活了我们这个企业的机制和体制。”

前不久，神木安畅公交公司准备购买50台纯电动公交车，融资也成为的最大困难。

神木市安畅公共汽车有限责任公司副总经理贺利军：“当时我们也考虑过通过其他方式，但是资金就是个问题。”

经协商，金控集团与安畅很快达成协议，集团融资租赁公司出资3908万元以融资租赁的的形式合作购买50辆纯电动公交，安畅公交公司以租赁的形式使用公交，支付低于商业贷款的利息，并五年还清融资本金。

陕西金投融资租赁公司总经理刘维明：“有效缓解民营企业特别是小微企业融资难融资贵，是财政资金基金化改革的拓展和延伸。紧紧围绕清洁能源、生态环保、装备制造等国家大力支持的产业领域，一年来投放资金1.24亿元。”

截至目前，神木市金控集团在城市建设、新兴产业、扶贫开发等领域共设立了10只基金，在股权投资、融资租赁等方面投资近12亿元，撬动社会资本94.14亿元，并取得了融资担保、私募基金管理、融资租赁等金融牌照。

神木市政府投资引导基金有限公司总经理郑海峰：“重点在绿色环保、生物医药、高新技术、新能源等新兴产业领域投放。以低于同期银行基准利率的低资金成本，扶持企业发展壮大，引导基金可根据具体情况提前或延期退出。”

榆林神木市财政局局长刘小平：“我们力推财政资金基金化改革，把‘优化财政投入’与‘激活民间资本’统一起来，创新了产业发展资金使用方式，促进了全市产业结构优化，在助推经济转型升级、调整产业结构、支持实体经济方面发挥更大的作用，推动神木由资源成长型城市向资源成熟型城市过渡。”

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