适应发展新常态 菏泽市打造北方医药城

新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网 经信研究 国研智库 国情讲坛 万赢信采编：菏泽市委十二届十次全会确立了“科学赶超、后来居上”奋斗目标，为当前和今后一个时期我市经济社会发展指明了方向，明确了目标，增强了全市人民加快发展的信心和决心。围绕贯彻市委十二届十次全会精神，市食品药品监督管理局决心牢固树立“监管保安全、服务促发展”理念，坚决完成保障全市人民饮食用药安全和助推生物医药产业加快发展的双重历史重任。

一、借势扬帆，点燃医药经济增长“新引擎”

充分利用创新服务平台建设成果，提升产业创新能力。一是加快开发区孵化器的升级、高新区孵化器的建设，完善山东鲁南药物研究院药学研究、分析测试、质量控制、注册申报、产品中试和成果转化六大创新服务平台，力争每年研发孵化项目10个以上。二是建设实验检测设备共享服务和医药技术转移信息平台。以鲁南药物研究院为依托，整合全市高校、科研院所、检测机构和生物医药企业的现代化实验检测仪器设备，建立企业共享虚拟平台，更好地为中小生物医药企业发展和科技创新提供服务。三是督促企业加大研发投入，引导企业用足用好技术研发经费加计扣除等优惠政策，鼓励支持企业积极申报建设国家级、省级高新技术企业和技术中心、重点实验室，提高自主创新能力，提升核心竞争力。四是引导企业采取技术入股、智力入股、管理入股等新的分配方式，加快引进一批高端创新人才、生物制药领域领军人物，建立自己的科研团队，从根本上解决创新能力不足问题，持续增强生物医药产业发展“后劲”。

二、强骨健体，催生医药经济发展“内动力”

推动生物医药产业结构调整和转型升级，实现规模发展、集聚发展。一是打造产业集聚区。加快推进高新区、开发区和鄄城县三大生物医药园区建设，提升承载能力，为项目顺利落地提供良好环境和条件，努力实现企业间信息、人才、设备资源共享，形成聚集发展的“漩涡效应”。二是强化优势资源。全力以赴推动菏泽步长上市步伐和舜王城中药材产业园项目建设，引导督促优势企业利用其产品、规模等优势，集聚市场、规模经济、专业化行业和战略管理优势，向更高目标迈进。认真收集企业对外合作意向，紧盯世界著名制药企业和国内医药百强企业，督促弱势企业广泛开展引资、引智、引技，推进市内医药企业与优秀集团联合、与创业资本联合、与科研团队联合，提升企业管理水平，淘汰落实产能，升级生产工艺，做专重点产品，实现由中低端产品向中高端产品转型。三是推动产业转型。加快建立医药技术转移信息平台，引领企业以发展高端高效成品药为主攻方向，支持企业加大收购力度，鼓励绅联生物、赛托生物科技等医药中间体、原料药生产企业通过兼并重组或者文号转让取得药品生产许可和药品批准文号，实现“脱胎换骨”。

三、优化服务，释放医药经济发展“新活力”

一是优化营商环境。贯彻市政府《关于加快生物医药产业发展的意见》，进一步转变政府职能，优化行政审批服务，规范涉企收费标准，实现重事前审批向事中、事后监管转变，为生物医药产业开辟绿色通道，激发市场主体投资创业热情。二是积极搭建招商平台。筹办好中国首届营养与保健产业年会、全国营养与保健产业协会成立庆典和舜王城中药材交易会，协助各县区认真筛选推介合作项目，力争借助年会签约引进一批高质量项目，实现政府搭台、企业唱戏、以会为媒、广泛招商的目的。三是落实包保责任。认真梳理重点包保项目，进一步完善领导包保国内医药百强企业和重点科研院所、高等院校责任制，鼓励企业积极开展对外合资合作，千方百计推动国药集团、北京康益、四川科创等合作项目落地。督促县区搞好跟踪服务，及时协调解决遇到的困难和问题，推动项目早投产、早达效。

面对“速度变化、结构优化、动力转换”的经济发展新常态，坚持高扬加快发展的旗帜不动摇，以只争朝夕的精神，以科学务实的态度，以加倍的工作干劲，扎实做好转调创文章，努力培育新的经济增长点，千方百计膨胀医药产业总量，确保2015年全市生物医药产业实现主营业务收入600亿元目标、建成“中国北方医药城”目标，使之成为继“牡丹之都、好汉之乡”之后的又一张靓丽名片。

适应发展新常态 菏泽市打造北方医药城