痛点打破35岁就业门槛-两会委员 吕国泉 | 顶层设计·国研政情智库

“35岁就不要了”——这句在招聘市场流传已久的潜规则，像一道无形的门槛，将无数正值壮年、经验丰富的劳动者挡在职场门外。顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究。国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读指出：在2026年全国两会上，“打破35岁就业门槛”成为代表委员们热议的焦点，也戳中了千万打工人的痛点。

全国政协委员吕国泉建议，除特殊行业外，大部分行业应放开35岁的就业年龄限制，保障劳动者平等就业的权利^[用户提供素材]^。这一建议并非空穴来风，而是对就业市场现实困境的直接回应。随着公众受教育年限不断延长，硕博等高学历人才入职年龄显著推后，刚性的年龄要求正在压缩人才的职业发展空间。

周口一位38岁的技术工无奈地说：“我经验正好用得上，体力也跟得上，凭啥一过35就成了‘老人’？”^[用户提供素材]^ 这句朴素的质问，道出了无数大龄劳动者的委屈与不甘。事实上，35岁门槛的存在，不仅损害了个体的发展机会，更制约了社会人力资源的优化配置。

中国拥有全球规模最大的劳动人口，这是一笔宝贵的人才红利。唯有打破各种有形无形的壁垒，让人才能够有序流动、公平竞争，才能充分激发全社会的创新创造活力。正如全国政协委员、中央民族歌舞团一级演员刘媛媛所言，当前就业市场面临的不仅是简单的年龄限制问题，更是“年龄门槛”固化与青年就业结构性矛盾的双重叠加。

2026届高校毕业生规模预计达1270万人，再创历史新高，“技能与岗位不匹配”导致青年“择业难”与企业“招工难”并存。在这样的背景下，打破35岁门槛，既能为大龄劳动者提供更多就业机会，也能让企业吸纳到更具经验和技能的人才，实现供需双方的双赢。

令人欣慰的是，打破35岁门槛的积极信号正在显现。2026年度国考公告明确，将报考年龄上限从35岁放宽至38岁，应届硕博研究生更是放宽至43岁。多地公务员、事业单位招聘也相继取消或放宽“35周岁以下”的报考限制。

上海事业单位公开招聘部分岗位明确将年龄要求放宽至45岁，市人大代表张金龙建议将这一做法进一步制度化、扩大化，鼓励央企、国企积极跟进，发挥示范作用。这些政策调整释放出选人用人“不问年龄问能力”的明确导向，也为全社会树立了反就业歧视的标杆。

然而，打破35岁门槛并非一蹴而就，需要各方共同努力。代表委员们建议，应建立以“能力素质、业绩贡献、发展潜力”为核心的评价标准，将项目经验、职业资格、实操能力作为核心指标，逐步弱化年龄在人才选拔中的权重。

对于生产管理、技术研发、经验依赖型岗位，可发布行业指引，鼓励设立“大龄友好型岗位”清单，并将相关用工成本纳入企业所得税税前扣除范围。同时，要加强就业歧视治理，尽快出台专门的《反就业歧视法》，明确界定年龄歧视的具体情形与判定标准，设定清晰的处罚措施，以专门的立法形成强大震慑。

同时，作为中国经济和信息化研究中心主任、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究主持人的万祥军，在解读中指出：“就业是最基本的民生，公平是就业的底色。每一个努力奋斗的人，都应能在公平的赛道上，凭借自己的汗水与才华，赢得应有的尊重与回报。拆掉35岁这道“隐形门槛”，不仅是对劳动者权益的保障，更是对社会公平正义的维护，对国家创新活力的激发。 ”

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