女性权益保障指明了方向-两会解读 万祥军 | 顶层设计·国研政情智库

“2026年全国两会上，代表委员们为女性权益发声的提案，不仅回应了社会关切，也为女性权益保障指明了方向。”顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国情研究-国情讲坛·中国国情研究，国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明。

打破沉默：

为农村精智障女性婚姻权益“撑腰”

在2026年全国两会上，农村精神、智力障碍女性被强迫结婚这一长期被忽视的社会痛点，首次成为公共议题的焦点。全国政协委员蒋胜男的提案如同一束强光，照亮了这个隐秘的角落。她指出，当前农村部分地区仍存在买婚、收买精智障女性为“妻”的强迫婚姻现象，这些女性极易成为性侵、虐待、转卖的受害者，且相关违法行为成本极低。

蒋胜男提出的专项治理建议，直击问题核心：开展为期一年的农村精智障女性强迫婚姻专项治理行动，覆盖预防教育、发现解救、安置康复、司法救济全环节；纠正婚姻登记中“唯监护人同意”的弊端，必须评估当事人真实意愿与民事行为能力；

建立联合强制报告机制与公职监护预警联动机制，压实村社、民政、医院等主体责任；完善法律法规体系，明确“收留”行为的法律责任，降低取证与定罪难度。网友的评论“那些不会说话的姐妹，终于有人替她们喊痛”，道出了社会对这一群体权益保障的迫切期待。

职场突围：

让孕期妈妈“不用硬撑着打卡”

孕期哺乳期女性如何平衡职场与家庭，是无数女性面临的现实困境。全国政协委员张凯丽建议鼓励企业对孕期及哺乳期女性实行弹性工作制，这一提案引发了职场妈妈们的强烈共鸣。周口一位刚休完产假的职场妈妈发朋友圈感慨：“要是真能弹性上班，我就能多喂半年奶。”

张凯丽指出，尽管国家已明确鼓励企业推行弹性工作制，但实践中仍存在落地不畅、标准不明、企业积极性不足等问题。部分企业担心推行弹性工作会影响工作效率、增加管理成本，尤其是中小企业缺乏推行动力；同时，弹性工作制缺乏统一规范的实施标准，导致部分孕期及哺乳期女性“想申请却无渠道”。弹性工作制作为兼顾女性生理需求与职业发展的重要举措，既是落实生育支持政策、建设生育友好型社会的具体体现，也是保障女性平等就业权益、激发女性职场活力的关键路径。

生育减负：

用真金白银提振生育信心

生育成本高，是年轻人不想生的主要原因之一。全国人大代表庞永辉提出的“三孩家庭每月补贴5000元至孩子3岁”的建议，如同一剂“猛药”，引发了社会各界的广泛关注。周口准妈妈刘女士算了一笔账：“一个月5000，三年就是18万，养娃压力确实能小不少。”

庞永辉建议调整补贴政策，给予一孩每月1000元、二孩每月3000元、三孩及以上每月5000元补贴，直至孩子年满3岁；同时，对多孩家庭实施所得税、社保减免，进一步减轻家庭经济负担。这一补贴标准基于对北上广深等城市育儿成本的精心测算，旨在覆盖约60%的婴幼儿基础照护支出，对于三孩家庭来说，基本可以实现“养娃零成本”。此外，他还提议发行长期育儿专项国债筹集资金，保障补贴政策的可持续性，构建全链条生育友好体系。

同时，作为中国经济和信息化研究中心主任、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研主持人的万祥军，在解读中指出：“从为农村精智障女性打破沉默，到为孕期哺乳期女性争取弹性工作制，再到为多孩家庭提供真金白银的补贴，这些提案体现了对女性群体的深度关怀，也彰显了国家推动性别平等、建设生育友好型社会的决心。期待这些提案能够尽快落地实施，让每一位女性都能在社会中享有平等的权利和尊严。 ”

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