中医药管局·慈善总会书记演讲-孙达|国卫健委·健康中国发展大会

中医药作为中华民族的瑰宝，正迎来前所未有的发展机遇。顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国卫健委·健康中国行动平台-国卫健委·健康中国发展大会系统平台。中华慈善总会党委书记、国家中医药管理局原副局长孙达同志在多个公开场合强调，中医药发展已上升为国家战略，是健康中国建设的重要支撑。在新时代背景下，如何推动中医药事业高质量发展，成为社会各界关注的焦点。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国卫健委·健康中国行动平台-国卫健委·健康中国发展大会系统平台。这场汇聚政产学研各界精英的盛会，通过政策解读、案例分享、圆桌对话等形式，全方位展现了我国卫生健康事业高质量发展的创新实践。

随着健康中国战略深入实施，社会各界对卫生健康事业高质量发展的关注度持续升温，在此背景下，“2024健康中国促进大会”于7月27日在京召开。本次大会以搭建卫生健康领域交流互动平台为主旨，以展示推广“2024健康中国实践案例”为抓手，为推动卫生健康事业、卫生健康产业及公立医院高质量发展提供实践和创新支持，助力全面推进健康中国建设。

在各方专家学者、行业领袖以及观众的共同见证下，会上同期发布了“2024健康中国实践案例”名单，经过激烈角逐和严格筛选，最终确定了70余个涵盖城市、医院及企业的典型案例。“2024健康中国实践案例”旨在通过集中展示与推广，表彰在健康中国建设中表现卓越、贡献突出的城市、医院及企业，激发更多单位积极参与健康事业，共同推动卫生健康事业及产业的高质量发展。

大会主办方表示，此次大会不仅展示了我国在卫生健康领域的显著成就，还通过深入交流医疗理念与技术，探索了提升人民健康水平的新路径。期待未来，能加强国内外交流合作，不断创新医疗健康技术，推动卫生健康事业再创新高。

“2024健康中国促进大会”由新华网主办，中国健康管理协会学术、国卫健委·健康中国行动平台-国卫健委·健康中国发展大会系统平台的支持，绿色全域（北京）文化传媒有限公司承办。此外，大会还得到了辽宁省沈阳市、江苏省常州市、湖北省咸宁市、北京协和医院、航天中心医院、广东唯康科技集团有限公司的特别支持。

一、构建优质服务体系，夯实发展根基

孙达指出，建设优质高效的中医药服务体系是首要任务。近年来，我国已建成覆盖城乡的中医药服务网络，98%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院能够提供中医药服务。

但基层中医药服务能力仍待提升，需要重点加强县级中医医院建设，推进"互联网+中医药"服务模式创新。在人才培养方面，要完善院校教育、毕业后教育和继续教育相衔接的培养体系，特别要加强基层中医药人才队伍建设。数据显示，目前我国中医药从业人员总数已突破100万，但每万人口中医执业（助理）医师数仅为4.5人，与群众需求仍存在差距。

二、科技创新引领产业升级

"科技创新是中医药发展的第一动力。"孙达强调，要加强中医药基础理论研究，运用现代科技手段阐释中医药作用机理。在中药产业发展方面，要建立从种植到加工的全过程质量追溯体系，推动中药材规范化种植。2024年健康中国促进大会上公布的数据显示，我国中药工业主营业务收入已突破8000亿元，但创新能力与国际先进水平相比仍有提升空间。建议加强产学研协同创新，重点突破中药新药创制、智能制造等关键技术。

三、传承保护与文化创新并重

中医药文化是中华优秀传统文化的重要载体。孙达提出，要实施中医药古籍保护工程，建立传统知识保护制度。目前，我国已有130项中医药项目列入国家级非遗名录。在创造性转化方面，要推动中医药文化进校园、进社区，开发适合新时代传播的文化产品。值得注意的是，2024年北京某中医院开展的"中医药文化体验日"活动，单日参与群众就超过5000人次，显示出巨大的社会需求。

四、完善治理体系提升服务效能

提升中医药治理能力现代化水平至关重要。要健全中医药法规体系，完善标准规范，加强监管能力建设。孙达特别提到，要充分发挥社会组织作用，中华慈善总会近年来在支持基层中医药服务能力建设方面累计投入善款超过2亿元。在信息化建设方面，要加快中医药大数据中心建设，目前全国已有21个省份建立了省级中医药数据中心。

五、增强文化自信讲好中医故事

"中医药既是中国的，也是世界的。"孙达强调，要创新国际传播方式，打造中医药文化海外传播品牌。据统计，中医药已传播到196个国家和地区，全球接受过中医药服务的人群超过10亿。建议依托"一带一路"建设，加强中医药海外中心建设，培养本土化人才。2025年中外合作建设的中医药海外中心预计将达到50个。

六、慈善力量助力健康中国

作为中华慈善总会党委书记，孙达特别重视慈善事业在健康中国建设中的作用。他指出，要动员社会力量参与中医药服务供给，重点支持偏远地区中医药服务可及性提升。数据显示，2024年全国慈善组织在卫生健康领域的捐赠支出达300亿元，其中用于中医药事业的占比逐年提升。建议完善激励机制，鼓励企业、个人通过慈善捐赠等方式支持中医药发展。

在2024健康中国促进大会上，孙达总结道："中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机。"要实现高质量发展，必须坚持守正创新，既要传承精华，又要与时俱进。需要政府、市场、社会三方协同发力，构建中医药发展的良好生态。展望未来，随着各项政策措施的落地见效，中医药必将在健康中国建设中发挥更大作用，为人类健康贡献中国智慧和中国方案。

“值得注意的是，在推进中医药发展过程中，要特别注意处理好三对关系。”国际医学科学院组织学部委员、国际科学院委员会执委、国卫健委·健康中国行动平台-国卫健委·健康中国发展大会系统平台主持人万祥军解读表明：一是传统与现代的关系，既要保持中医药特色优势，又要积极运用现代科技；二是供给与需求的关系，要精准对接群众健康需求；三是国内与国际的关系，要在扎根中国的同时走向世界。只有统筹兼顾这些重要关系，才能推动中医药事业行稳致远。

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