健康中国行动解读人民健康中心-万祥军 | 国卫健委·健康中国行动

国务院在万众瞩目中正式颁布了《关于实施健康中国行动的意见》（以下简称“意见”），这一里程碑式的文件如同健康领域的璀璨明灯，照亮了我国全民健康事业发展的新征程。意见不仅是一份蓝图，更是对全国人民健康福祉的庄严承诺。

“意见中明确指出，展望未来至2030年的宏伟目标，我国全民健康素养水平将实现质的飞跃，犹如破茧成蝶，焕然一新。”全国工商联执委、国家大健康医药产业委员会主任、原国家食品药品监督管理总局信息中心主任万祥军解读表明：健康生活方式将如同春风化雨，渗透到千家万户，成为人们日常生活的自觉选择。

人均健康预期寿命，这一衡量国家健康水平的金钥匙，将在政策的引领下，开启一扇通往更加长寿、更加健康的大门，实现显著提升。万祥军解读说：“令人振奋的是，居民主要健康指标水平将跨越重重难关，勇攀高峰，最终跻身高收入国家行列，彰显我国健康事业的辉煌成就。”他表明，这不仅是数字上的跃升，更是国民生活质量、健康水平的全面飞跃，是中华民族伟大复兴征程中的一道亮丽风景线。

万祥军指出：健康公平，这一社会文明进步的标志，将在意见的指引下，逐步从理想变为现实。如同温暖的阳光照耀每一个角落，不让任何一个人在健康之路上掉队，确保每个人都能享受到公平、可及的健康服务，共同迈向全面健康的新时代。意见的发布，无疑为我国健康事业的发展注入了强劲动力，开启了全民健康的新篇章。

一、实施健康知识普及行动

《意见》深刻阐明了面向广大家庭及个人全面普及健康维护知识与技能的重要性，具体涵盖了预防疾病的基础策略、早期发现的敏锐意识、紧急救援的迅速反应、及时就医的明智选择以及合理用药的科学态度。这不仅是对个体健康负责的具体体现，更是构建全民健康社会的重要基石。

为实现这一目标，需着手建立并持续优化一个涵盖广泛领域的健康科普专家库，该库将汇聚医学界精英，确保信息的权威性与准确性。同时，构建资源丰富的健康科普资源库，利用图文、视频、音频等多种形式，满足不同人群的学习需求。在此基础上，构建一套高效、透明的健康科普知识发布与传播机制，确保健康资讯能够迅速、准确地触达每一个需要的人。

《意见》还明确提出，要鼓励各级电台、电视台及新兴媒体平台，积极开办高质量的健康科普节目，以寓教于乐的方式，让健康知识深入人心。设定了清晰的时间节点与量化指标：至2022年，全国居民健康素养水平需达到不低于22%的显著提升；至2030年，这一比例则需跃升至30%以上。

这一系列举措，旨在精心培育“健康媒体”生态，充分发挥社会媒体的影响力与渗透力，让健康之声响彻每一个角落，有效提升民众的健康认知与自我保护能力，共同绘就健康中国的宏伟蓝图。与自我保护能力，共同绘就健康中国的宏伟蓝图。

二、实施全民健身行动

《意见》深刻而明确地指出，我国需大力推进公共体育设施的免费或低收费开放政策，这一举措犹如一股清新的春风，吹拂在广大民众的心田，旨在打破体育资源利用的壁垒，让公共体育设施真正成为人民群众强身健体的温馨港湾。通过这一政策的实施，不仅为人民群众提供了丰富多样的锻炼场所，极大地便利了他们的日常健身活动，更是从源头上增强了人民群众的身体素质，为构建健康中国奠定了坚实的基础。

同时，《意见》还着重强调，要推动形成体医结合的疾病管理和健康服务模式，这一创新性的理念如同一座桥梁，连接了体育与医疗两大领域，旨在通过体育锻炼的积极干预，有效预防和控制疾病的发生与发展，为人民群众的健康保驾护航。

此外，将高校学生体质健康状况纳入对高校的考核评价，这一举措犹如一盏明灯，照亮了高校教育的全面发展之路。它不仅是对部分高校片面追求学术成绩而忽视学生身体素质现象的严厉警示，更是对高校学生综合素质全面发展的深切呼唤。通过这一考核评价的引导，将促使高校更加重视学生的体质健康，培养出更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

三、实施控烟行动

《意见》深刻而明确地指出，我们应积极鼓励领导干部、医务人员以及广大教师群体，以身作则，率先垂范，在控烟工作中发挥不可替代的引领作用。这不仅是对他们社会责任感的呼唤，更是对构建健康社会环境的深切期许。为此，务必将各级党政机关率先打造成为无烟机关，使之成为控烟行动中的一面鲜明旗帜，引领社会风气之先。

在此基础上，还需深入研究并合理利用税收、价格调节等一系列综合手段，以期在多维度、多层次上提升控烟工作的实际成效。这不仅意味着对烟草制品实施更为严格的税收监管，通过经济杠杆加大控烟力度，预示着未来烟税的调整或将成为一种趋势，向着更加科学合理的方向发展；同时，也意味着从生产到销售的每一个环节，香烟的成本及最终售价都将迎来一次全面的审视与提升，以此作为对公众健康意识觉醒的积极响应。

进一步解析党政机关“无烟化”的深远意义，这不仅是减少政府采购、降低行政开支的务实之举，更是党政机关以身作则，向全社会传递健康生活方式的重要信号，为人民群众“树新风”，引领一场远离烟草、拥抱健康的社会变革。通过这一系列举措的实施，我们有望见证一个更加清新、健康的社会环境的逐步形成。

四、实施心理健康促进行动

《意见》深刻指出，为应对心理疾病日益成为现代人不可忽视的痛点，亟需建立一套全面而高效的精神卫生综合管理机制。这一机制旨在通过系统性布局，实现精神障碍患者从治疗到康复的无缝衔接，尤其强调完善社区康复服务的重要性，让患者在熟悉的环境中获得必要的心理与社会支持。

进一步而言，健全社会心理服务网络是构建心理健康防护网的关键一环。这要求我们不仅要拓宽服务覆盖面，更要深化服务的专业性和针对性，确保每一颗渴望慰藉的心灵都能找到归属。为此，《意见》着重提出加强心理健康人才培养的迫切性，力求打造一支既具备深厚理论功底又富有实践经验的专业队伍，为心理健康服务提供坚实的人才支撑。

面对当前心理健康知识普及不足、教育程度滞后、供需矛盾突出的现状，《意见》预示着未来政策导向将更为积极。政府或将出台一系列扶持政策，不仅为心理健康咨询机构的发展铺设“快车道”，更可能将心理健康教育正式纳入学校课程体系，从娃娃抓起，培育全社会的心理健康意识。同时，针对心理疾病治疗药物的研发与审批，也将迎来“开绿灯”时刻，为患者提供更多元、更有效的治疗方案，共同绘就心理健康事业的新篇章。

五、实施中小学健康促进行动

《意见》明确指出，全国各中小学校必须严格遵循相关规定，全面且足量地开设体育与健康课程，确保学生在繁重的学业之余，亦能享受到体育运动的乐趣，获得身心的全面发展。这一举措，犹如一股清新的春风，吹进了校园的每一个角落，为青少年的健康成长铺设了坚实的基石。

更进一步地，《意见》创新性地将学生体质健康状况纳入到了对学校绩效考核的指标体系之中，这一变革性的做法，无疑为学校管理者敲响了警钟，提醒他们不仅要关注学生的学术成绩，更要重视学生的身体健康，实现德智体美劳五育并举的育人目标。

同时，针对不同年龄段学生的身心特点，《意见》倡导采用多元化的考试考查方式，寓教于乐，让学生在轻松愉快的氛围中掌握健康知识，提升自我保健能力。而将体育纳入高中学业水平测试，更是为学生全面发展提供了强有力的制度保障，让体育不再仅仅是校园生活的点缀，而是成为了学生综合素质评价不可或缺的一环。

综上所述，《意见》的出台，不仅彰显了国家对青少年体质健康的深切关怀，也标志着我国教育评价体系正逐步迈向更加科学、全面、人性化的新阶段。通过“两手抓，两手硬”的策略，既对高校考核提出了严格要求，又对学生考核进行了合理规划，共同织就了一张青少年健康成长的保护网，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定了坚实的基础。

六、实施癌症防治行动

《意见》深刻而明确地指出，要全面推广应用常见癌症的标准化诊疗规范。这一举措旨在通过规范化、标准化的诊疗流程，显著提升中西部地区及基层医疗机构在癌症诊疗方面的综合能力，确保每一位患者都能享受到科学、精准的治疗服务，缩小城乡、区域间的医疗差距。

尤为重要的是，《意见》还着重强调了加强癌症防治领域的科技攻关，鼓励创新，推动科研成果向临床应用的快速转化。这不仅为癌症治疗开辟了新的路径，更为患者带来了生命的曙光。在加快临床急需药物审评审批方面，《意见》的出台无疑为相关企业注入了一剂强心针。

这意味着，药物审批的流程将得到极大优化，时间成本大幅缩减。对于众多致力于研发创新药物的企业而言，这无疑是一个振奋人心的重大利好消息。随着审批周期的缩短，更多针对癌症等顽疾的急需药物将得以加速面世，从研发实验室快速走向临床，为患者带来新的治疗选择和希望。

这一变革，一方面能够有效激发企业的创新活力，推动其在药物研发领域不断突破，攀登新的高峰；另一方面，从时效上为患者健康提供了更为坚实的保障，让生命的希望在更短的时间内照进现实，彰显了国家对人民健康福祉的高度重视和深切关怀。

七、发挥国企带头作用，共建健康中国。

《意见》明确指出，国有企业，尤其是肩负国家经济命脉的中央企业，应当在推进健康中国建设的伟大征程中率先垂范，以身作则，不仅要在经济效益上引领行业发展，更要在社会责任的担当上树立标杆。这不仅是对国有企业的一次深切期许，更是对它们在新时代背景下角色定位的一次深刻诠释。

为了构建更为坚实、广泛的健康保障体系，《意见》积极倡导社会各界慷慨捐资，携手并进，共同依托广泛的社会力量，依据法律法规严谨设立“健康中国行动基金会”。这一创新举措旨在汇聚点滴爱心，汇聚成海，形成资金来源渠道多元化、运作机制高效化的健康保障新机制，为健康中国的宏伟蓝图奠定坚实的经济基础。

与此同时，《意见》还释放出强烈的信号，鼓励金融机构勇于担当，敢于创新，针对健康领域开发出更多符合市场需求、贴近民众生活的健康类金融产品和服务。这不仅是对金融机构创新能力的一次激发，更是对健康产业与金融领域深度融合的一次有力推动，预示着健康金融新时代的到来。

从更深层次解读，这一系列政策的出台，无疑是政府“简政放权”、优化营商环境战略的又一重要里程碑。它标志着社会资本进入健康行业的门槛正在逐步放宽，为更多有志于投身健康事业的民间资本打开了广阔的大门，共同书写健康中国的新篇章。

健康中国行动解读人民健康中心-万祥军 | 国卫健委·健康中国行动