农业产业转型“一号文件”解读-涂圣伟 | 国粮药食·科特派研学院

一号文件作为每年指导中国农业农村工作的重要文件，历来备受社会各界关注。今年的一号文件中，“农业新质生产力”这一概念首次被明确提出，标志着我国农业发展进入了一个新的阶段。国家发展改革委宏观经济研究院研究员涂圣伟对此进行了深入解读，为我们理解这一新概念提供了重要思路。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国科院研·科技成果转化-国粮药食·科特派研学院。我们讲新质生产力，首先要明确其内涵。新质生产力，顾名思义，是指在传统生产力基础上，通过科技创新、颠覆性技术的推动，以及资源的优化配置和产业的转型升级，所形成的一种具有全新特征和优势的生产力形态。在农业领域，这种新质生产力出现，不仅意味着农业生产方式的深刻变革，更预示着农业发展模式的全面升级。

科技创新是新质生产力的核心驱动力。在农业领域，科技创新的成果不断涌现，为农业生产带来了前所未有的变革。例如，智能农业技术的应用，使得农业生产过程更加精准、高效。通过物联网、大数据、人工智能等技术的融合应用，农业生产者可以实时监测土壤湿度、养分含量、作物生长状况等关键信息，从而实现对农业生产过程的精准控制。

这种精准农业模式，不仅提高了农业生产效率，还显著降低了生产成本，为农业可持续发展奠定了坚实基础。颠覆性技术的推动，则是新质生产力发展的另一重要动力。近年来，一些具有颠覆性潜力的农业技术不断涌现，如基因编辑技术、合成生物学技术等。这些技术的出现，使得农业生产在品种改良、病虫害防治、营养调控等方面取得了突破性进展。

例如，通过基因编辑技术，我们可以培育出具有抗病虫害、高产优质等优良性状的新品种，从而有效应对农业生产中的诸多挑战。然而，新质生产力的发展并非一蹴而就。资源的优化配置和产业的转型升级，同样是不可或缺的重要环节。在农业领域，这要求我们必须加快推动农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，提高农业资源利用效率。

同时，还要加强农业与二三产业的融合发展，推动农业产业链、价值链的延伸和重构，从而形成更加完善、高效的农业产业体系。数字技术在农业领域、乡村领域的应用，是新质生产力发展的重要体现。随着数字技术的不断成熟和普及，农业生产过程正在经历一场深刻的数字化变革。

通过数字技术的应用，我们可以实现对农业生产过程的实时监测、精准管理和智能决策。这种数字化农业模式，不仅提高了农业生产的智能化水平，还促进了农业信息的共享和交流，为农业生产的协同发展提供了有力支撑。

数字技术的应用，还带来了一种新的发展模式，即城乡居民需求端的反向驱动。在传统农业模式中，农业生产往往以产量为导向，忽视了市场需求的变化和消费者需求的多样性。然而，在新质生产力推动下，农业生产开始更加注重市场需求和消费者体验。

通过数字技术的应用，我们可以实时了解市场需求的变化和消费者需求的偏好，从而及时调整农业生产结构和产品种类。这种反向驱动模式，不仅提高了农业生产的针对性和有效性，还促进了农业与市场的深度融合和协同发展。

在城乡居民需求端的反向驱动下，农业标准化、规模化的生产成为新质生产力发展的重要方向。标准化生产可以提高农产品的质量和安全性，满足消费者对高品质农产品的需求；规模化生产则可以降低生产成本和提高生产效率，增强农业生产的竞争力和盈利能力。通过标准化、规模化的生产模式，我们可以实现农业生产的优质高效和可持续发展。

当然，新质生产力的发展也面临着诸多挑战和问题。例如，科技创新和颠覆性技术的研发需要巨大的资金投入和人才支持；资源的优化配置和产业的转型升级需要政策引导和市场机制的协同作用；数字技术的应用需要良好的基础设施和人才队伍支撑等。因此，在新质生产力的发展过程中，我们必须加强政策引导和市场监管，完善相关法律法规和标准体系，为农业新质生产力的发展提供良好的制度环境和市场环境。

此外，新质生产力的发展还需要加强国际合作和交流。农业是全球性的产业之一，各国之间的农业生产和技术交流日益频繁。通过加强国际合作和交流，我们可以共享科技创新成果和先进经验，推动全球农业生产的协同发展。同时，还可以加强农产品贸易和技术合作，促进农业资源的优化配置和产业的转型升级。

综上所述，“农业新质生产力”的提出，标志着我国农业发展进入了一个新的阶段。在新质生产力的推动下，农业生产方式将发生深刻变革，农业发展模式将全面升级。通过科技创新、颠覆性技术的推动以及资源的优化配置和产业的转型升级等措施的实施，我们可以实现农业生产的优质高效和可持续发展。

同时，还需要加强国际合作和交流，共同推动全球农业生产的协同发展。在未来的发展中，让我们携手共进、共同努力，为实现农业新质生产力的全面发展和乡村振兴的伟大目标而努力奋斗！

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