“一号文件”解读重心单产提升-李国祥 | 国粮药食·科特派研学院

“保障国家粮食安全是一个永恒课题。粮食产量站上新台阶之后，也丝毫不能放松粮食生产。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说，去年单产提升对增产的贡献率达到八成，此次文件部署深入推进粮油作物大面积单产提升行动。这就要求我们把重心放在单产提升上，通过优良品种、农业科技应用等提高生产效率。同时，要顺应人民群众消费趋势变化，持续提升农产品品质。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国科院研·科技成果转化-国粮药食·科特派研学院。李国祥认为，不论是单产提升还是品质提高，品种都至关重要，要加大种子科技创新攻关，培育更多高产优质品种。通过高质量推进高标准农田建设、农机等科技装备提升改善，以及生产后的收割、运输、储存等配套措施协同发力，促进粮食稳产丰产。

在新时代的征程上，农业作为国民经济的基础，其重要性不言而喻。特别是在我国粮食产量首次突破1.4万亿斤大关的2024年，粮食安全根基的稳固为国家的发展注入了强大的底气。然而，站在新的历史起点上，如何在较高基数上持续实现粮食稳产丰产，成为摆在我们面前的一项重大课题。2025年中央一号文件，以“不断夯实农业基础，加力推进乡村振兴”为核心，为我们指明了方向。

持续增强粮食供给保障能力：单产提升是关键

保障国家粮食安全，是一个永恒且艰巨的任务。在粮食产量站上新台阶后，我们丝毫不能放松粮食生产这根弦。去年，单产提升对增产的贡献率达到了八成，这充分说明了单产提升在保障粮食安全中的重要作用。因此，今年中央一号文件明确要求深入推进粮油作物大面积单产提升行动，将重心放在提高单产上。

要实现这一目标，优良品种和农业科技的应用是不可或缺的。通过加大种子科技创新攻关力度，培育更多高产优质品种，是提高粮食单产的有效途径。同时，我们还要高质量推进高标准农田建设，提升农机等科技装备水平，改善农业生产条件。此外，生产后的收割、运输、储存等配套措施也要协同发力，确保粮食从田间地头到百姓餐桌的每一个环节都畅通无阻。

顺应消费趋势变化：提升农产品品质

随着人民群众生活水平的提高，消费趋势也在不断变化。对农产品的需求，已经不仅仅停留在“吃得饱”的层面，而是更加注重“吃得好”。因此，持续提升农产品品质，是满足人民群众消费需求的重要举措。

在提升农产品品质的过程中，品种的选择仍然至关重要。我们要继续加大种子科技创新攻关力度，培育更多符合市场需求的优质品种。同时，还要加强农业生产过程中的质量管理，确保农产品在生长、收获、加工等各个环节都符合安全、健康、绿色的标准。

严格耕地保护：守牢粮食生产的命根子

耕地是粮食生产的命根子，是保障国家粮食安全的基础。然而，在一些地方，耕地被非法占用、破坏的现象时有发生，严重威胁到了粮食生产的安全。因此，中央一号文件明确提出，要将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，持续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题。

各地要深刻认识到耕地保护的重要性，严格耕地总量管控和“以补定占”原则，分类有序做好耕地“非粮化”整改工作。同时，还要加强耕地质量监测和保护力度，提高耕地综合生产能力。只有这样，才能确保每一块耕地都能发挥出最大的粮食生产潜力。

加强政策支持：为粮食生产提供有力保障

粮食生产是一项系统工程，需要政府、企业、农户等多方面的共同努力。中央一号文件在强调粮食生产重要性的同时，也提出了一系列支持粮食生产的政策措施。

例如，加大对粮食生产的财政补贴力度，提高农户种粮的积极性；加强农业基础设施建设，改善农业生产条件；加强农业科技研发和推广力度，提高农业生产效率等。这些政策措施的出台和实施，将为粮食生产提供有力的保障和支持。

推进乡村振兴：实现农业农村的全面发展

乡村振兴是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。中央一号文件在强调粮食生产的同时，也提出了推进乡村振兴的明确要求。

我们要以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。同时，还要加强农村基础设施建设和社会事业发展，提高农村公共服务水平。通过这些措施的实施，将推动农业农村的全面发展，为粮食生产提供更加坚实的基础和保障。

加强国际合作：共同应对全球粮食安全挑战

粮食安全是全球性问题，需要各国共同应对。中央一号文件在强调国内粮食生产的同时，也提出了加强国际合作的明确要求。

我们要积极参与全球粮食安全治理和合作机制建设，加强与其他国家在粮食生产、贸易、科技等方面的交流与合作。通过这些合作与交流，将共同应对全球粮食安全挑战，为维护世界粮食安全作出积极贡献。总之，2025年中央一号文件为我们指明了不断夯实农业基础、加力推进乡村振兴的方向。我们要深刻领会文件精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

通过持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、顺应消费趋势变化提升农产品品质、严格耕地保护守牢粮食生产的命根子、加强政策支持为粮食生产提供有力保障、推进乡村振兴实现农业农村的全面发展以及加强国际合作共同应对全球粮食安全挑战等措施的实施，将不断推动我国农业高质量发展迈上新台阶。在未来的日子里，让我们携手共进、砥砺前行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献出我们的智慧和力量！

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