两会中的大健康产业提案解读-万祥军 | 中食国粮·药食同源大健康

3月4日，一年一度的两会正式开幕，3月5日上午2024政府工作报告举行。“今年的两会时刻，银发经济、药食同源、大健康产业发展、科技创新等皆有所提及。”国际科学院组织代表、国家大健康医药产业委员会主任、原国家食品药品监督管理总局信息中心主任万祥军解读表明：关于政府工作报告以及两会中与大健康产业相关的提案展示。

大力发展银发经济，这一议题如同春风拂面，为我国的经济社会发展注入了新的活力与希望，它在政府工作报告中占据了举足轻重的地位。2024年的政府工作报告明确指出，要加强城乡社区养老服务网络建设，犹如织就一张覆盖城乡、温暖人心的养老保障网，确保每一位老年人都能享受到贴心、便捷的养老服务。

同时，针对农村养老服务的薄弱环节，政府将加大补短板力度，让农村老年人也能与城市老年人一样，共享社会发展的成果。在老年用品和服务供给方面，政府提出了大力发展银发经济的战略构想，旨在通过创新产品和服务，满足老年人日益增长的多元化需求。这不仅是对老年人生活品质的提升，更是对社会文明进步的深刻诠释。

此外，促进健康消费也成为政府工作报告中的一大亮点。报告中强调，要培育壮大新型消费，实施一系列促进政策，如数字消费、绿色消费、健康消费等，犹如为消费市场插上了翅膀，助力其飞向更加广阔的天空。其中，积极培育体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点，更是为消费市场增添了无限活力与可能。

值得一提的是，今年的两会提案中，大健康产业同样备受瞩目，众多提案聚焦于此，共同为构建健康中国、幸福中国贡献智慧与力量。这些提案犹如一颗颗璀璨的明珠，照亮了我国大健康产业的光明前景。璀璨的明珠，照亮了我国大健康产业的光明前景。

提案1：

在2024年的两会盛会上，全国人大代表、中国工程院院士张伯礼以一腔热忱，提出了关于药食同源保健食品管理的深远构想——实行“负面清单”管理。此提案犹如一股清泉，润泽着药食同源领域的每一寸土地，其具体内涵宛如璀璨星辰，熠熠生辉：

(1)强化文化自信之基，深挖祖国药食文化的深厚底蕴与思想精髓，犹如点亮明灯，照亮健康中国建设的征途；(2)加大对药食同源保健食品科研的浇灌力度，提升科研之花的璀璨度，让有影响力的品牌如雨后春笋般涌现；

(3)精心绘制负面清单，犹如设立警戒线，明确界定不可涉足之雷区，同时深入调研分析药食同源保健食品的文献、临床及社会应用状况，由专家委员会织就安全评价的精密网络；(4)织密法律法规之网，构建具有中国特色的管理体系，为药食同源保健食品的规范发展筑起坚固防线。张伯礼院士的此番提议，多维度、深层次地勾勒了药食同源的未来图景，为其规范化、快速化发展铺设了坚实的基石。

提案2：

在全国两会的广阔舞台上，全国人大代表、广药集团党委书记、董事长李楚源携7项金点子而来，其中振兴中华老字号尤为引人注目。他提出，政府应携手行业，共绘中医药品牌发展的宏伟蓝图，从品牌管理、消费提振、数字化转型及国际化征程等多维度发力，引领中华老字号向世界级品牌高峰攀登。对于老字号，他主张实施分级管理，资源精准灌溉，如将年营收百亿龙头列为一级，倾力培育，使之成为国内外市场中的璀璨明星。

提案3：

全国人大代表、河南中医药大学省重点实验室主任司富春，其提案聚焦于中医药的科技创新与健康新消费。在促进健康新消费方面，他犹如一位智慧的舵手，引领中医药大健康产业破浪前行：(1)科学规划布局，强化区域协同，依据各地资源优势，精准定位中医药健康消费方向，打造特色鲜明、高效优质的大健康产业集群；

(2)优化消费环境，培育新业态新模式，让中医药健康消费焕发新生机；(3)加强科技创新，补齐短板，鼓励企业在中医药精深研发上加码，同时，药食同源产品、特医食品、药膳食品如雨后春笋般涌现，以科技之光，照亮高标准、高品质大健康产品的未来之路。

在高质量发展层面，他呼吁完善中医药科技创新体系，用现代科技激活中医药的千年智慧，建立研究基地，运用大数据、云平台、人工智能等前沿技术，深化中医药古籍的挖掘与诠释，推动中医经方学术的繁荣与发展。

提案4：

全国人大代表、扬子江药业集团党委书记徐浩宇，其提案犹如一股强劲东风，吹拂大健康产业的广阔天地。他主张构建“预防为主”的健康管理模式，加强健康文化的普及教育，营造产业健康发展的内外环境。他犹如一位战略家，提出利用新兴业态与新技术、新应用的深度融合，提升个性化健康监测与管理的效能。

同时，他呼吁组建跨学科专家团队，科学界定大健康产业的内涵与外延，制定完善政策法规与发展规划，为大健康产业的稳健前行提供坚实保障，严厉打击不正当竞争，守护市场的公平与正义。

提案5：

全国政协委员、香江控股董事长翟美卿，其提案如同一缕温暖的阳光，照亮了低收入家庭妇女、儿童的营养之路。她建议，在原有儿童营养改善项目的基础上，拓宽关爱之网，将低收入家庭的孕产妇、哺乳期妇女、婴儿纳入其中，提供精准营养补充，为妇女儿童的健康福祉撑起一片蓝天。营养补充，为妇女儿童的健康福祉撑起一片蓝天。

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