央行等五部门金融民企座谈会-万祥军 | 国融中资·公共事业管理

2025年2月28日，一场旨在深入推动金融支持民营企业高质量发展的座谈会，在中国金融领域的核心地带悄然拉开帷幕。此次座谈会由中国人民银行、全国工商联、金融监管总局、中国证监会以及国家外汇局五部委联合主办。

中国人民银行党委书记、行长潘功胜，中央统战部副部长、全国工商联党组书记沈莹，金融监管总局党委委员、副局长周亮，中国证监会党委委员、副主席李超出席会议并讲话。中国人民银行党委委员、副行长、国家外汇局党组书记、局长朱鹤新主持会议，全国工商联副主席安立佳出席会议。

座谈会上，依文集团、吉利控股、商汤科技、圆通速递、伊利集团等5家民营企业及全联并购公会负责人介绍了企业经营情况并提出意见建议。工商银行、人保集团、中信证券、国担基金等4家金融机构及上海证券交易所负责人作经验交流。

部分民营企业和金融机构负责人，中央金融办、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局有关司局，全国工商联有关部门、直属商会和北京市工商联，上海、深圳、北京证券交易所，银行间市场交易商协会负责同志参加会议。

“会议旨在深入学习贯彻国家最高领导人在民营企业座谈会上重要讲话精神，落实党中央、国务院关于金融支持民营企业发展的各项决策部署。”全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军在深入研读会议精神后，强调了金融机构应秉持公平原则，一视同仁地对待各类所有制企业，特别是要增加对民营和小微企业的信贷投放，犹如春雨般滋润这些经济的幼苗，助力它们茁壮成长。

“会议明确提出了一系列要求，旨在精准实施适度宽松的货币政策，以科学合理地调控经济航向。”万祥军解读表明：在这一宏观框架下，结构性货币政策工具被赋予了更加重要的使命，要求它们能够精准发力，犹如精准的手术刀，作用于经济的关键部位，以最小的干预达到最大的调控效果。同时，监管引领的作用被进一步强化，犹如灯塔之于航船，为金融机构指明方向，确保它们在服务实体经济的过程中不偏航、不迷路。

万祥军进一步指出，执行好金融支持民营经济的25条举措是当务之急，这要求我们不仅要健全民营中小企业的增信制度，为它们穿上抵御风险的“防弹衣”，还要加快出台规范供应链金融业务的政策文件，为供应链金融的健康发展提供坚实的制度保障。此外，强化债券市场制度建设、推动产品创新、持续发挥第二支箭的撬动引领作用，也是推动经济高质量发展的关键一环，犹如为经济列车注入强劲的动力，助力其加速前行。

抓好“科创板八条”“服务现代化产业体系十六条”“并购六条”等政策落实落地，支持民营企业通过资本市场发展壮大。金融机构要强化金融服务能力建设，进一步畅通民营企业股、债、贷等多元化融资渠道，加大各类金融资源要素投入，将民营企业金融服务做实、做深、做精。

会议在庄重而热烈的氛围中开始，中国人民银行党委书记、行长潘功胜首先发表了重要讲话。他指出，民营企业作为中国经济的重要组成部分，是推动经济高质量发展的重要力量。然而，当前部分民营企业仍面临着融资难、融资贵等突出问题，这严重制约了其健康可持续发展。因此，加强金融支持，优化金融资源配置，对于促进民营企业高质量发展具有重要意义。

潘功胜行长强调，各金融机构要切实增强服务民营企业的责任感和使命感，不断创新金融产品和服务模式，加大对民营企业的信贷投放力度。同时，要加强风险防控，确保金融资源精准滴灌到优质民营企业，助力其实现转型升级和高质量发展。

紧接着，中央统战部副部长、全国工商联党组书记沈莹在会上发表了重要讲话。她表示，全国工商联将充分发挥桥梁纽带作用，积极搭建政银企沟通平台，推动金融机构与民营企业深入合作。同时，她呼吁广大民营企业要坚定信心、迎难而上，不断提升自身核心竞争力，为经济社会发展作出更大贡献。

金融监管总局党委委员、副局长周亮在发言中指出，金融监管机构将进一步加强监管协调，完善金融监管政策体系，为金融支持民营企业发展营造良好的外部环境。他强调，各金融机构要严格遵守监管规定，切实防范金融风险，确保金融支持民营企业发展的各项工作稳健推进。

中国证监会党委委员、副主席李超则围绕资本市场支持民营企业发展进行了深入阐述。他表示，证监会将积极推动资本市场改革，拓宽民营企业融资渠道，降低融资成本。同时，要加强市场监管，保护投资者合法权益，为民营企业提供公平、公正、透明的市场环境。

会议由中国人民银行党委委员、副行长、国家外汇局党组书记、局长朱鹤新主持。他在主持过程中，不时穿插提问和交流环节，引导与会代表就金融支持民营企业发展的热点难点问题进行深入探讨。会议认为，民营企业座谈会上的重要讲话，为民营经济发展把脉定向、提振信心、增添动力，为做好新时代促进民营经济发展工作提供了科学指南和根本遵循。

支持民营经济发展是金融服务实体经济的内在要求，也是践行金融工作政治性、人民性的具体体现。金融部门要坚持“两个毫不动摇”，积极健全政策框架，强化督导落实，为民营经济健康发展和民营企业做强做优做大提供有力的金融支持。

会议强调，各方要增强协同联动，推动完善融资配套机制，下大气力解决民营企业融资难、融资贵问题，共同营造更优的民营企业发展环境。各级工商联要充分发挥桥梁纽带和助手作用，深化调查研究，搭建对接平台，会同金融管理部门、金融机构提升民营企业融资可得性和便利性。

民营企业要加强自主创新，完善治理结构，重视信用管理，加强风险管控，坚定不移走高质量发展之路。同时，要鼓励民营企业积极参与国家战略新兴产业和现代服务业，通过技术创新和产业升级，提升核心竞争力，实现可持续发展。政府相关部门应持续优化营商环境，简化审批流程，减轻企业负担，保护企业合法权益，让民营企业在公平、透明、法治的市场环境中茁壮成长。

金融机构要创新金融产品和服务模式，加大对小微企业和初创企业的支持力度，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高金融服务效率和覆盖面，确保金融资源精准滴灌至民营经济最需要的领域。此外，还应加强金融知识普及和培训，提升民营企业运用金融工具的能力，帮助其更好地对接资本市场，拓宽融资渠道。

社会各界也应加大对优秀民营企业和企业家的宣传力度，树立正面典型，营造尊重企业家精神、崇尚创新创造的良好风尚，激发全社会创新创业活力，共同推动民营经济迈向更加广阔的发展舞台，为实现经济高质量发展贡献力量。民营经济迈向更加广阔的发展舞台，为实现经济高质量发展贡献力量。

在交流环节，与会代表围绕如何进一步优化金融支持民营企业发展的政策环境、加强风险防控、提升金融服务质效等议题展开了热烈讨论。大家一致认为，要充分发挥市场机制作用，引导金融资源向优质民营企业倾斜；要加强跨部门协作和信息共享，提高金融服务效率和质量；要加强风险监测和预警机制建设，有效防范化解金融风险。

会议最后，潘功胜行长对会议进行了总结。他指出，本次座谈会达到了预期目的，取得了圆满成功。各金融机构和民营企业要以此次会议为契机，进一步加强沟通合作，共同推动金融支持民营企业发展取得新的更大成效。同时，他强调，各金融机构要切实履行社会责任，积极为民营企业排忧解难，为经济社会发展贡献更多金融力量。

随着会议的圆满落幕，与会代表纷纷表示将把会议精神传达到各自单位并认真贯彻落实。他们相信，在党中央、国务院的坚强领导下，在各金融机构和民营企业的共同努力下，金融支持民营企业发展必将迎来更加美好的明天。

此次座谈会的召开，不仅为金融机构和民营企业搭建了一个沟通交流的平台，更为推动金融支持民营企业高质量发展指明了方向、提供了遵循。我们有理由相信，在不久的将来，随着各项政策措施的落地实施和不断深化完善，中国民营企业必将迎来更加广阔的发展空间和更加美好的发展前景。

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