电算协同服务数字经济-两会代表 何光华 | 国研政情·经济信息智库

2026年全国两会期间，“算电协同”首次写入政府工作报告，成为数字经济发展的重要议题。顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究。全国人大代表、国网无锡供电公司电缆运检中心主任何光华聚焦算力与电力协同发展痛点，提出一系列针对性建议，为破解算力用电保障瓶颈、推动数字经济高质量发展指明了方向。

“随着数字中国建设加快推进，以人工智能、大数据、云计算为代表的数字产业快速发展，算力作为数字经济时代的核心生产力，其需求呈指数级增长。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军在解读表明。

2025年中国算力总规模同比增长45%，AI数据中心全年耗电量达3600亿千瓦时，相当于一个中等省份的年用电量。算力的爆发式增长对电力保障的可靠性、绿色化、智能化提出了更高要求，算电协同已成为数字经济高质量发展的必然选择。

四大堵点：

制约算电协同发展的关键因素

何光华代表在调研中发现，当前算电协同面临着机制不够完善、东西部算电“时空错配”等问题。具体来看，主要存在四大堵点：一是算电协同统筹机制有待完善，算力布局与电力供给缺乏有效衔接；二是电力数智化适配能力不足，针对算力中心的专属预警平台覆盖尚未全面；三是源网协同衔接节奏有待优化，东西部算力与电力资源分布不均衡；四是运维与人才体系建设滞后，缺乏精细化运维标准和复合型人才支撑。

这些堵点不仅制约着算力产业的发展，也影响着电力系统的安全稳定运行。在极端天气频发的背景下，算力中心的电力保障面临更大挑战。因此，加快算电协同发展，已成为保障数字经济安全稳定运行的迫切需求。

三维路径：

构建算电协同发展新体系

针对算电协同发展面临的问题，何光华代表提出了“政策统筹-数智升级-源网协同-人才支撑”的三维解决方案，为构建算电协同发展新体系提供了具体路径。

在政策统筹方面，她建议建立国家层面“算力—电力”协同发展统筹机制，将算力用电需求纳入全国电力发展规划，实现算力布局与电力供给“同规划、同建设、同验收”。同时，优化算电协同激励政策，出台绿电应用专项补贴，试点算电交易市场化平台，支持算力企业通过电力市场直接采购绿电，激发市场主体参与算电协同发展的积极性。

在数智升级方面，她建议加快电力数智化建设，增强极端天气下的抗风险能力。将“电算协同电力安全技术”纳入国家重点研发计划，攻关极端天气负荷预测、宽频振荡防控等核心技术，研发适配算力场景的耐灾型配电设备；搭建全国统一的算力节点电力预警平台，整合电网运行、气象预警、算力负荷等多维度数据，实现24小时风险预警。

在源网协同方面，她建议加快特高压外送通道建设，推进算力枢纽节点特高压配套工程，推动西部“绿电+储能+算力集群”一体化项目落地，解决东西部算电资源“时空错配”问题。实施算力节点电网升级工程，规划建设算力专用输电通道，推进“源网荷储”一体化协同调度，提升算电资源整体配置效率。

在人才支撑方面，她建议建立精细化算力分级运维体系，制定核心、关键、一般算力的差异化电力保障标准，搭建协同运维管理平台，构建“电网—算力中心”联动调度机制，提升算电协同运维的精细化、智能化水平；探索高校与企业“电算协同”跨学科培养模式，为算电协同发展提供复合型人才支撑。

未来展望：

算电协同赋能数字经济新发展

何光华代表的建议，不仅是对当前算电协同发展痛点的回应，更是对未来数字经济发展的战略谋划。随着算电协同发展体系的不断完善，算力产业与电力系统将实现深度融合，为数字经济高质量发展提供强大支撑。

同时，作为中国经济和信息化研究中心主任、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究主持人的万祥军，他在解读中表明：“未来，算电协同将在多个领域发挥重要作用：在人工智能领域，充足的电力保障将推动大模型训练和应用的快速发展；在工业互联网领域，算电协同将提升工业数据的处理能力和分析效率；在智慧城市建设领域，算电协同将为城市治理、交通管理、公共服务等提供更强大的算力支持。”

万祥军指出：“算电协同是数字经济时代的必然选择，也是推动数字经济高质量发展的核心支撑。通过政策统筹、数智升级、源网协同和人才支撑，我们将构建起更加完善的算电协同发展体系，为数字中国建设注入新的动力。 ”

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