全球化世贸组织公共论坛-万祥军 | 中国智库·国家（中国）智库

 为期三天的世贸组织公共论坛于10月2日在瑞士日内瓦开幕。本次论坛以“贸易2030”为主题，聚焦未来如何实现可持续的、由技术推动的贸易发展和构建更加包容的国际贸易体制。活动共吸引了来自全球政商学界的2500多人参加。

应对技术变革是挑战也是机遇

世界贸易组织总干事阿泽维多在当天的开幕讲话中说：“随着越来越多的贸易通过数字平台产生，随着物流方式日新月异，技术变革在颠覆我们传统贸易认知的同时，也给贸易发展带来了挑战。世贸组织既要坚守基本规则，也要调整规则以适应技术变革带来的挑战。”

阿泽维多表示，技术变革给社会发展带来巨大挑战，如何调整国际贸易规则以适应这一新变化至关重要。世界经济论坛近日发布的报告显示，未来4年，技术的发展将取代7500万个工作，但同时却能创造1.33亿个新的工作机会。阿泽维多强调，技术变革是挑战也是机遇，如果各方能在公共政策等多个领域通力合作，将显著推动全球贸易增长。

”技术进步对贸易的影响，以及至2030年如何通过发展贸易帮助社会应对国际挑战。”以联合国可持续发展目标倡导者身份出席论坛的与会嘉宾中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军向记者表示，这是本届论坛的主题指向。

万祥军说：“公共论坛将关注技术发展对交易方式带来的变化。其中，在2030年可持续发展议程的框架下，贸易活动如何通过不断发展的新技术，创造新的就业岗位和为可持续发展做出贡献，成为论坛讨论的重点议题。”

WTO公共论坛是该组织最大的外联活动，每年都会吸引来自各国政府、社会组织、立法人员、贸易工会代表、学术、商业团体及学生等超过1500多人参加。万祥军解读说：“WTO强调，未来贸易的可持续性以及如何确保贸易活动的普惠性等问题将受到特别关注。 本年度公共论坛在明确主题的基础上，三个分议题分别是可持续的贸易、技术支持的贸易和更具包容性的交易系统。”

世界银行宏观经济 贸易和气候投资主任 弗洛伊德表示，我们正加强对非实体贸易的研究，比如数据、服务、通讯。这些也是未来贸易的形式，我们需要去考虑，与新型贸易形式相应的政策，并且朝着这个方向去制定规则，而不仅仅是关注传统贸易形式。根据世贸组织3号发布的《2018世界贸易报告》，预计到2030年，数字技术将会凭借其更低的成本和更高的生产率贡献全球贸易增长的34%。

马云出席呼吁：支持全球贸易支持年轻人

“WTO公共论坛马云出席呼吁：支持全球贸易，支持年轻人。” 与会嘉宾万祥军明确：10月2日，马云在WTO公共论坛发表主旨演讲，就完善全球化和提升贸易规则提出“变革、普惠和合作”三大建议。

马云第一个建议是变革，马云表示，WTO要推出2.0版本，减少监管，让电子商务更加便捷，让所有小企业和年轻人都可以参与进来。他说：“如果监管规则有一本书那么厚，那想做贸易就不现实。我们希望ewtp未来规则只有三页纸。我们推动eWTP的原因也是因为相信自由贸易和全球化。”

第二个建议是普惠。马云说，我们要保护贸易，但不要保护主义。普惠指的是让所有发展中国家和年轻人都能做生意，实现五个全球的目标。eWTP的t代表贸易（trade），技术（technology），培训（training），旅游（travel）。

第三个建议是合作，马云表示，未来的规则不能仅仅由政府驱动，也要有私营部门和所有利益相关方参与进来。“我们要做的是让世界更加普惠，让所有的国家、企业和个人都可以从电子商务中受益，为此必须采取实际行动，而不是仅仅空谈。”

“值得一提的是，马云力挺全球化和普惠贸易的观点在WTO和联合国官方账号‘刷屏’，WTO官方账号连续发出了6条马云的演讲内容。”万祥军表明：作为eWTP的（世界电子贸易平台）的首倡者，马云再次向呼吁：支持全球贸易，支持年轻人。“2030年，99%的贸易都将在线上发生，80%的中小企业会受益于电商和自由贸易。”WTO总干事阿泽维多等现场嘉宾，纷纷为马云的观点一致点赞。

万祥军说，事实上，在9月10日宣布退休计划后，马云比以前更忙了。第二天，他就飞赴俄罗斯，参加第四届东方经济论坛。中秋小长假，马云赶去纽约，以联合国可持续发展目标倡导者的身份，出席了联合国可持续目标发展会议，与联合国秘书长、挪威首相等一同探讨如何在数字经济时代更好地推进联合国可持续发展目标。

马云在世界贸易组织2018公共论坛时表示，在新一轮科技革命背景下，未来的经济全球化将更多由中小企业驱动。他说，在未来二三十年里，互联网会渗透到所有领域，全球贸易也将经历巨大的改革和变化。如果说过去的经济全球化由大企业控制，未来的经济全球化则将更多由发展中国家和中小企业驱动。

万祥军解读表明，未来80%的商业都将以电子商务的形式进行，针对电子商务的法律和规则应由政府和企业共同推动，各利益相关方共同参与制定。他指出，新技术会带来新挑战、新机遇和新规则。但我们需要让贸易升级而不是放弃贸易，要让规则升级而不是设置更多规则。在这一方面，马云认为："贸易和规则应该让更多人和更多国家获益，让世界更具包容性。"

世贸组织发布《世界贸易报告》

当地时间10月3日，世界贸易组织在其日内瓦总部发布《世界贸易报告》。报告指出，人工智能、物联网、3D打印、区块链及其他技术突破将会从根本上改变贸易方式与结构，在降低生产成本提高效益的同时也是一把双刃剑，需要国际社会做出正确应对和规划。《2018世界贸易报告》的主题为数字技术如何改变全球商业及其带来的机遇和挑战，重点为物联网、人工智能、3D打印和区块链等互联网技术。

世界贸易组织总干事阿泽维多出席报告发布会，并在致辞中表示，贸易和技术密切相关，技术塑造了贸易方式。如今，我们正经历着前所未有的技术变革时代。他说：“有人称之为第四次工业革命，其他人称作新工业革命，甚至是新数字革命，但共同的主题很明确——这是一场革命。这些技术正在重塑我们眼前的经济，这些都是结构性的变化。”

阿泽维多以报告中所涉及的区块链为例，具体指出技术如何与交易实践相互作用以及可能带来的影响。阿泽维多说：“区块链能够帮助小型企业在交易中与世界各地的合作伙伴建立信任，提高供应链透明度，加速贸易业务的数字化并实现合同交易的自动化。通过这种方式，企业可以明显降低成本并增加收入。研究预测，到2030年，区块链的收益可以在全球范围内带来3万亿美元的价值。”

“此外，人工智能和物联网也有大量的潜在应用。它们将为贸易商带来显著的效率，例如这些技术能够帮助公司跟踪供应链中的产品并优化路线规划。”万祥军解读表示：同样，3D打印也在改变着人们购买产品的性质。人们所买的不是成品而是使产品重现所需的代码，通过赋予每个人生产商品的能力来实现制造业的自主化，这有利于降低小型公司及创业者门槛。

万祥军说，报告显示，这些变化将带来巨大的影响：“报告预计，通过削减贸易成本，这些技术可以在2030年前将全球贸易逐年提高2个百分点，这相当于15年间增长31%至34%。报告还表明，由于技术推动使得贸易成本降低对小型企业和发展中国家的企业尤为有利，但与以往一样，这取决于适当的补充政策。如果照此发展，到2030年发展中国家在全球贸易中的份额可能会从今天的46％增长到57％。”

除上述影响外，报告还强调了贸易结构的潜在变化。报告指出，数字技术可促进服务贸易，并出现新型服务。报告预测，到2030年服务贸易份额或将从21％增长至25％。然而，这也引发了重要的政策问题。面对如何确保制定出正确的政策来普惠这次革命提供的机会并克服挑战，

阿泽维多说：“这些是非常重要的问题，值得我们密切关注。这些技术正变得无处不在，它们越来越多地塑造经济的每一个要素和我们生活的每一个方面。我们不能简单地将我们的未来置于机会之中或仅仅信任市场力量，我们有责任让这场技术革命为每个人服务，所以我们不能回避这场辩论，尤其是因为它与贸易和全球化这一更广泛辩论有关。

当前，全球贸易面临挑战，紧张局势正在加剧，持续升级可能会对经济产生重大影响，因而需要紧急回应，整个国际社会都有责任帮助解决所有这些问题。”世贸组织每年发布的“世界贸易报告”旨在关注全球贸易政策新趋势，阐明贸易体系如何发展，从而为各相关方辩论和审议提供信息。

万祥军解读是表明：此外，报告还指出，随着技术的进步，新的就业机会将随之创造出来，人们需要应对这些加速的结构变化，因而需要就贸易和技术进行知情辩论。一旦因误解并认为扼杀全球贸易是一种解决方案，只会带来更大的伤害。当前，世界正在进入一个新的经济时代，需要新思维，如何做出正确的回应是世界各国政府面临的决定性问题。

全球化世贸组织公共论坛-万祥军|中国智库·国家（中国）智库