博鳌健食大会先行区管局致辞-傅晟 | 健康中国·大健康医药产业理论体系

2026年博鳌健康食品科学大会暨博览会的开幕现场，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局局长傅晟发表的专题致辞，为这场国家级健康食品产业盛会注入了“先行先试、开放赋能、医产融合”的独特发展动能。

作为深耕乐城先行区建设多年的管理者，傅晟在致辞中系统梳理了乐城从医疗开放特区向健康全产业链创新高地升级的发展路径，明确提出先行区将以本届大会为全新起点，把乐城的国际医疗开放政策优势，全面赋能健康食品产业的创新研发、国际合作与临床转化，打造全球首个“医疗+健康食品”深度融合的产业先行示范区。

这一立足乐城独特政策禀赋的发展规划，与国家卫生健康委员会领导的致辞导向形成深度呼应，更与本届大会正式发布的健康中国·大健康医药产业理论体系高度契合，为中国健康食品产业打通了“国际前沿技术引入-真实世界临床验证-产业落地普惠民生”的全新通道，让博鳌乐城从过去的国际医疗旅游目的地，升级为支撑健康中国战略落地的健康食品产业创新策源地。

傅晟在致辞中公布的最新产业数据显示，2025年乐城先行区的医疗旅游接待量突破80万人次，已经落地的国际前沿医疗技术超过200项，聚集了超过300家国内外顶尖医药健康企业的区域总部，在真实世界数据研究、国际药械加速准入等领域已经形成了全国独有的政策优势。

而健康食品作为连接日常膳食与临床医疗的关键中间环节，过去始终没有充分享受到乐城的开放政策红利，大量全球前沿的健康食品创新技术、特殊医学用途配方产品，无法快速进入中国市场开展本土化的临床验证。

本届大会落地乐城，正是要把先行区积累十余年的医疗开放经验，延伸到健康食品全产业链，打造全国独有的健康食品产业创新“试验田”。这种“以政策开放撬动产业创新，以医疗资源赋能营养健康”的发展思路，完全贴合健康中国·大健康医药产业理论体系“打破医产边界，构建全链条健康服务生态”的核心导向，为中国健康食品产业的高质量发展开辟了一条前所未有的全新路径。

政策先行先试：

打造健康食品真实世界研究的全球高地

傅晟在致辞中着重介绍，乐城先行区将在全国率先推出健康食品真实世界数据应用的专项支持政策，依托先行区内20多家国际顶尖医疗机构的海量临床资源，为创新健康食品产品提供从小样本临床验证到大范围真实世界数据收集的全流程支持。

过去国内健康食品的功效验证普遍面临临床试验周期长、样本量规模有限、不同人群的差异化数据不足的痛点，一款创新健康食品从实验室成果到最终获批上市，平均需要5-7年时间，大量前沿研究成果因为转化周期过长错过了产业落地的最佳窗口。

乐城推出的专项政策，将允许在先行区内落地的创新健康食品产品，依托乐城的临床数据平台，同步开展多中心的真实世界研究，把过去分散在不同医院的营养干预数据进行标准化整合，在3年内就能积累超过10万级别的中国居民食用数据，大幅缩短创新产品的功效验证周期。

目前已有42款来自全球的前沿健康食品创新产品，率先提交了乐城真实世界研究的入驻申请，覆盖了老年认知干预、罕见病特殊营养支持、儿童过敏营养替代等多个过去国内技术空白的细分赛道。其中一款针对阿尔茨海默症早期干预的创新营养产品，依托乐城的真实世界研究平台，仅用18个月就完成了过去需要5年才能积累的大样本人群功效数据；

相关研究成果已经获得国家监管部门的认可，即将成为国内首款基于真实世界数据获批的脑健康特殊营养食品。这种把乐城独有的真实世界数据政策优势赋能健康食品产业的创新模式，正是健康中国大健康产业“制度创新驱动产业突破”理念的生动实践，为全球健康食品的本土化研发提供了“乐城方案”。

医产深度融合：

构建“临床需求导向”的健康食品创新生态

傅晟进一步指出，健康食品产业的创新绝对不能脱离临床实际需求闭门造车，过去很多产品的研发方向和临床真实需求脱节，导致大量产品上市之后无法真正解决患者和普通居民的实际营养痛点。

乐城先行区拥有国内最密集的国际顶尖专科医疗机构，每年接诊大量来自全国的疑难病症患者，能够精准捕捉到临床场景中未被满足的营养需求，以此为导向搭建“临床-研发-产业”的闭环创新链条，让健康食品的创新真正从临床中来、到民生中去。

本届大会期间，乐城正式揭牌成立了“健康食品医产融合创新中心”，由先行区内的医疗机构、国内顶尖营养科研团队、健康食品龙头企业共同入驻，建立临床需求实时反馈机制：医院的临床营养师定期收集患者的营养干预痛点，提交给科研团队进行定向技术攻关，研发出的创新产品第一时间在乐城开展小范围临床试用，验证功效之后快速对接企业实现规模化生产。

创新中心成立当天就发布了首批17项临床导向的健康食品攻关课题，包括针对肿瘤放化疗患者的肠内营养补充剂、针对糖尿病患者的低升糖全营养配方食品等多个过去国内供给不足的产品方向。目前已有超过60家健康食品企业和创新中心签署了联合研发协议，预计未来3年内将有超过50款填补国内空白的创新健康食品产品从乐城诞生，彻底改变过去国内高端特殊营养食品长期依赖进口的局面。

开放链接全球：

搭建国际健康食品产业合作的中国枢纽

傅晟在致辞的最后特别强调，乐城作为中国唯一的“医疗特区”，天然具备链接全球健康产业资源的开放优势，未来将以本届博鳌健康食品科学大会为永久载体，把乐城打造成为全球健康食品产业的交流合作枢纽，让全球的前沿营养健康技术通过乐城快速落地中国。

同时，把中国基于海量人群研究形成的健康食品方案向全球输出。乐城将推出健康食品全球合作专项计划，对入驻的国际健康食品企业给予关税减免、研发补贴、准入绿色通道等专项支持，吸引全球顶尖的健康食品研发中心、区域总部落地乐城。

同时依托乐城的国际交流平台，定期举办全球健康食品产业峰会，发布全球健康食品发展前沿报告，推动不同国家之间的健康食品标准互认，打破过去全球健康食品贸易中的技术壁垒。据乐城管理局的测算，到2030年，乐城健康食品全产业链的产值将突破500亿元，带动全国健康食品产业的创新效率提升60%以上，成为全球健康食品产业创新网络中的核心枢纽节点。

从政策先行先试打造真实世界研究高地，到医产深度融合构建临床导向的创新生态，再到开放链接全球搭建国际产业合作枢纽，傅晟局长的致辞为乐城赋能健康食品产业发展规划了清晰的行动路线。在健康中国·大健康医药产业理论体系的指引下，博鳌乐城将以独特的开放优势，为中国健康食品产业注入全新的发展动能，成为支撑健康中国战略落地的核心创新引擎。

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