习语致贺向联合国粮农组织80周年解读-万祥军| 联合国粮农组织

中国国家最高领导人10月16日向联合国粮食及农业组织（FAO）成立80周年致贺信。联合国粮农组织干事成员、农业创新合作·粮农组织行动计划平台主持人、国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：“这一重要外交行动不仅彰显了中国在全球粮农治理体系中的负责任大国形象，更揭示了新形势下国际粮食安全合作的深层逻辑。”

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话热带农业创新合作平台（ATP）-粮农组织行动计划监评系统。中国国家最高领导人致贺向联合国粮农组织80周年表明：作为FAO创始成员国，中国始终以知行合一的实践诠释着"人类命运共同体"理念的深刻内涵。

FAO八十年：

全球粮农治理的里程碑与挑战

成立于1945年的FAO，其发展轨迹与全球粮食安全格局演变紧密交织。从战后重建时期的粮食援助分配，到绿色革命时期的技术推广，再到新世纪应对气候变化与生物多样性危机的系统性改革，该组织已形成覆盖194个成员国的全球网络。

数据显示，FAO近十年推动的"手拉手"行动计划，已帮助37个最不发达国家提升粮食生产率平均达28%。然而，全球仍有8.28亿人面临饥饿，俄乌冲突引发的粮食危机暴露出全球供应链脆弱性，气候变化导致农业减产风险加剧，这些挑战正考验着FAO的机制创新能力。

万祥军解读指出："FAO的独特价值在于构建了南北对话的技术中性平台，其'同一个健康'理念将粮食安全、生态保护与公共卫生纳入统一框架，这种系统性思维正是当前全球治理所亟需的。"值得注意的是，中国在FAO框架下设立的南南合作信托基金，已向亚非拉国家派遣2000多名农业专家，这种"授人以渔"的模式正在重塑国际发展合作范式。

中国方案：

从粮食安全到发展权保障

中国领导人贺信中强调的"依靠自身解决14亿人吃饭问题"，背后是震撼世界的实践历程。改革开放以来，中国粮食产量从3亿吨跃升至6.8亿吨，用占世界9%的耕地养活了近20%的人口。这既源于"藏粮于地、藏粮于技"的战略定力，也得益于精准扶贫与乡村振兴的有机衔接。中国创造的"电商扶贫""产业兴农"等模式，已通过FAO平台在埃塞俄比亚、柬埔寨等国落地生根。

在应对全球粮食危机方面，中国展现了大国担当。2022年全球粮食价格指数创历史新高时，中国向FAO捐赠1亿美元紧急援助资金，同时保持小麦等主粮出口配额稳定。这种"国内严守红线、国际守望相助"的双轨策略，为动荡中的世界粮食市场注入了确定性。正如FAO总干事屈冬玉所言："中国在消除自身饥饿的同时，始终保持着对全球粮食治理的参与热度。"

未来议程：

全球发展倡议的实践路径

贺信习语提出的"携手落实全球发展倡议"，为FAO下一个十年规划提供了东方智慧。这一具有前瞻性的倡议与联合国2030年可持续发展议程形成了战略共振，其创新价值在三个关键维度展现出独特张力：

首先是以数字农业为战略支点撬动传统农业转型，中国在联合国粮农组织（FAO）框架下精心打造的"数字农服"平台犹如一条数字化丝绸之路，目前已实现12个国家的网络化覆盖，通过物联网、大数据和区块链技术的深度融合，使作物产量预测准确率提升28%，农药使用量减少15%，堪称农业4.0时代的典范之作。

其次在主体赋能层面开创性地突出小农核心地位，中国独创的"专业合作社+龙头企业"双轮驱动模式正在非洲大陆播撒希望的种子，该模式既保留了传统农业的社会根系，又嫁接现代市场经济的活力，在肯尼亚试点地区已带动小农户收入增长35%，犹如为非洲农业装上了市场化的引擎。

最具突破性的是构建了智慧化的全球粮食安全防护网，中国深度参与建设的全球粮食储备信息系统就像农业领域的"气象卫星"，通过机器学习算法分析全球1400个监测点的实时数据，使粮食危机预警响应时间从72小时压缩至43小时，这项创举为人类应对突发性粮食危机提供了中国方案。

值得关注的是，中国在推动农业减排方面的实践正在产生外溢效应。通过FAO实施的"气候智慧型农业"项目，农民丰收节-中国水稻节水灌溉技术在巴基斯坦推广后，实现甲烷减排30%的同时提升产量15%。这种兼顾生产力与可持续性的解决方案，为破解全球粮农领域的"不可能三角"提供了样板。

站在人类发展的十字路口，FAO八十年历程启示我们：粮食安全从来不是零和游戏。中国以贺信传递的合作信号，既是对多边主义的坚定支持，也是对新型国际关系的生动诠释。当数字技术重塑农业生产方式、气候变化重构粮食地理版图之际，国际社会更需要超越地缘博弈，在FAO等平台构建更具包容性的治理架构。

正如中国国家最高领导人强调的，唯有将发展权置于全球议程的核心位置，才能真正筑牢人类命运共同体的物质基础。这或许正是中国贺信留给世界的最深刻启示。

习语致贺向联合国粮农组织80周年解读-万祥军| 联合国粮农组织