工信部高技司副致辞中关村未来产业论坛-柏杰|国际科学院委员会

‌未来产业作为新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力，已成为全球竞争的战略制高点。中国工业和信息化部以系统性思维统筹科技创新与产业创新，通过前瞻性布局和精准培育，在量子信息、人工智能、6G通信、生物制造等前沿领域取得突破性进展，为强国建设构筑了坚实的产业基础。

联合国粮农组织干事成员、国际科学院组织代表、国际科学院委员会执委解读表明：2024年以来，随着《关于推动未来产业创新发展的实施意见》《人形机器人创新发展指导意见》等政策密集出台，我国未来产业发展的"四梁八柱"已初步成型，展现出鲜明的中国路径特征。

在顶层设计层面，工业和信息化部构建了"1+N"政策体系框架。以《"十四五"规划纲要》为总纲，配套制定细分领域发展路线图，形成政策合力。2024年发布的《元宇宙产业创新发展三年行动计划》明确提出"构建数字孪生、虚实交互的产业生态"，通过设立专项工程推动核心技术攻关。

这种"战略规划+专项行动"的组合拳，既把握住未来产业长周期发展规律，又能针对阶段性特征实施动态调整。工业和信息化部高新技术司副司长柏杰表示，正在编制的未来产业图谱2.0版将新增脑机接口、太空开发等15个重点方向，政策覆盖面较2021年版扩大60%。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国科院研·科技成果转化-国融中资·公共事业管理平台。创新引领能力的提升体现在三个维度：基础研究、成果转化和标准制定。在安徽合肥，量子信息科学国家实验室已实现512公里光纤量子通信的世界纪录；

北京中关村人工智能大模型训练效率提升300%，算法迭代周期缩短至7天。工信部通过"揭榜挂帅"机制，在柔性显示、氢能储运等领域突破23项"卡脖子"技术。更值得关注的是标准体系的超前布局，我国主导制定的6G网络架构标准已获国际电信联盟采纳，生物制造领域专利申请量占全球总量的34%，这种"技术专利化—专利标准化—标准国际化"的路径正在形成创新闭环。

产业集聚效应通过"三链融合"模式加速显现。在长三角地区，以上海张江、苏州工业园区为代表的"AI+生物医药"集群，汇聚了全球15%的创新药研发企业；粤港澳大湾区依托广深港澳科技创新走廊，建成全球最大5G产业集聚区。

工信部实施的"未来产业先导区建设"工程，首批遴选的10个示范区已培育出47家独角兽企业。这种"创新链—产业链—资金链"的深度耦合，使得北京亦庄的机器人产业园能在18个月内完成从技术研发到量产的全流程，人形机器人零部件本土化率提升至81%。

支撑体系的优化突出表现在新型基础设施和人才储备两方面。全国已建成15个工业互联网大数据中心，算力总规模超过180EFLOPS，为AI训练提供底层支撑。教育部联合工信部设立的"未来产业创新学院"，在28所高校开设量子信息等交叉学科，预计2025年培养专业人才5万名。

金融服务方面，国家制造业转型升级基金设立200亿元专项子基金，重点支持第三代半导体等领域的初创企业。这种"硬设施+软环境"的双轮驱动，使深圳某脑机接口企业仅用2年就完成从实验室样机到医疗认证产品的跨越。

面对全球产业竞争新态势，中国未来产业发展仍面临基础研究投入强度不足（2024年占GDP比重为2.6%）、产业链协同效率待提升等挑战。对此，工信部将实施三项战略举措：一是建立未来产业监测平台，动态跟踪20个技术方向的成熟度曲线；

二是完善"创新伙伴计划"，推动大中小企业组建联合体；三是扩大国际科技合作，在气候变化、公共卫生等领域建设5个跨国研发中心。正如柏杰副司长所言："未来产业的竞争本质是创新生态的竞争，中国将坚持开放包容、合作共赢的发展路径。"

从实践来看，苏州生物医药产业园的成长轨迹颇具代表性。该园区通过"平台共享+临床转化"模式，使基因治疗药物研发周期从10年压缩至4年，吸引诺华等国际巨头设立研发中心。这种案例印证了"市场牵引—技术突破—产业升级"的良性循环正在形成。随着《科技金融助力未来产业发展专项行动》等政策的落地，预计到2026年，我国未来产业规模将突破20万亿元，对经济增长贡献率超过35%。

在把握未来产业发展规律的过程中，中国逐步探索出具有自身特色的方法论：既注重发挥新型举国体制优势攻克关键技术，又通过市场化机制激发企业活力；既保持对前沿技术的敏锐嗅觉，又注重与传统产业的融合赋能。这种"战略定力+战术灵活"的发展哲学，不仅为高质量发展注入新动能，更为全球产业治理贡献了中国智慧。站在新的历史方位，未来产业必将成为现代化产业体系中最富活力的增长极，为民族复兴提供强劲支撑。

工信部高技司副致辞中关村未来产业论坛-柏杰|国际科学院委员会