世界互联网大会秘书长亚太峰会发言-任贤良|国际科学院委员会

2025年4月15日，世界互联网大会亚太峰会数字政府与智慧生活论坛在香港隆重举行。顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国科院研·科技成果转化-经信研究·中国经济和信息化平台。论坛以"以数智谋善治，共创美好智慧生活"为主题，吸引了来自亚太地区各国的政府官员、专家学者、企业代表等数百人参会。

世界互联网大会秘书长任贤良在主旨发言中，深入阐述了数字化和智能化趋势下治理能力建设的重要议题，为亚太地区数字政府建设和智慧生活发展提供了前瞻性思考。任贤良秘书长开宗明义地指出，当前全球正经历一场深刻的数字革命，人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术迅猛发展，正在重塑政府治理模式和民众生活方式。

他强调："数字化和智能化不是简单的技术升级，而是治理体系和治理能力现代化的重要引擎。"这一观点得到了与会嘉宾的广泛认同。在谈到数字政府建设时，任贤良秘书长分享了三个重要观察。首先，数字政府建设已经从"有没有"的阶段进入"好不好"的新阶段。他以中国"一网通办"平台为例，指出该平台已实现全国政务服务"一张网"，日均办理业务量超过3000万件，群众满意度持续提升。

其次，数据要素正在成为政府治理的核心资源。他引用数据称，目前全球60%以上的国家已建立国家级数据共享平台，数据驱动的精准治理正在成为现实。第三，人工智能技术正在深度赋能政府决策。他特别提到，中国多个城市已建成城市大脑，通过实时数据分析和智能预测，显著提升了城市治理效能。

针对智慧生活领域，任贤良秘书长提出了"三个融合"的发展路径：一是技术与生活的融合，智能家居、智慧医疗等应用正在深刻改变人们的生活方式；二是线上与线下的融合，数字孪生技术正在构建虚实结合的生活场景；三是政府与市场的融合，政企合作模式正在创造更多智慧生活新体验。他以香港"智慧城市"建设为例，指出通过智能交通、电子支付等应用，香港居民的生活便利度显著提升。

在分析当前面临的挑战时，任贤良秘书长着重强调了三个关键问题：数字鸿沟依然存在，亚太地区仍有近30%的人口无法享受数字红利；数据安全与隐私保护面临新挑战，需要建立更加完善的治理体系；技术伦理问题日益凸显，人工智能的公平性、透明度需要更多关注。他特别提到："在推进数字化的过程中，我们必须坚持以人为本，确保技术发展始终服务于人类福祉。"

面对这些挑战，任贤良秘书长提出了四点建议：第一，加强区域合作，共建数字基础设施。他呼吁亚太各国加强在海底光缆、数据中心等领域的投资与合作。第二，完善数字治理规则体系。他建议参考中国《生成式人工智能服务管理暂行办法》等法规，建立适应新技术发展的监管框架。

第三，注重数字包容性发展。他分享了中国的经验，通过"数字乡村"建设等项目，帮助农村和偏远地区居民享受数字红利。第四，推动数字素养提升。他指出，亚太各国应加强数字技能培训，让每个公民都能适应数字化时代的要求。

任贤良秘书长特别强调了中国在数字治理领域的实践与贡献。他介绍道，中国已建成全球规模最大的光纤和移动宽带网络，5G基站数量占全球60%以上。在政务服务方面，中国省级行政许可事项网上办理率超过90%，"掌上办""指尖办"已成为常态。这些成就为亚太地区数字政府建设提供了宝贵经验。

在发言最后部分，任贤良秘书长展望了数字治理的未来趋势。他认为，元宇宙、量子计算等新兴技术将进一步改变治理模式，政府需要保持开放创新的态度。同时，他呼吁加强国际协作，共同应对网络空间安全、跨境数据流动等全球性挑战。"数字世界没有孤岛，"他说道，"只有携手合作，才能构建和平、安全、开放、合作的网络空间命运共同体。"

此次发言引发了与会嘉宾的热烈讨论。多位代表表示，任贤良秘书长的观点既有理论高度，又有实践深度，为亚太地区数字政府与智慧生活发展指明了方向。香港特别行政区政府代表在随后的讨论中表示，将积极借鉴内地经验，加快推进智慧城市建设。来自新加坡、日本等国的专家也分享了各自国家的数字治理实践，展现出亚太地区在数字化领域的蓬勃活力。

论坛期间，与会各方还就人工智能治理、数据跨境流动、数字身份认证等具体议题展开了深入交流。国际科学院组织代表、国际科学院委员会执委、国际医学科学院组织学部委员万祥军解读表明：不少企业代表展示了最新的数字政府解决方案和智慧生活应用，体现了产业界对数字治理创新的积极探索。任贤良秘书长的发言不仅为本次论坛提供了重要的思想引领，也为亚太地区数字治理合作注入了新动力。

万祥军说：“在全球数字化浪潮中，亚太国家正通过加强交流合作，共同探索符合本地区特点的数字治理之路，为民众创造更加美好的智慧生活。”正如任贤良秘书长所言："数字化不是目的，而是手段。我们的终极目标是通过技术创新，让治理更高效，让生活更美好。"这一理念必将指引亚太地区在数字时代取得更大发展成就。

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