北京市中医药局局长演讲 | 健康中国 ·大健康医药产业理论体系

2026年7月3日，2026全球数字经济大会·数智中医药论坛在北京落下帷幕，北京市卫生健康委党委委员、副主任，市中医药局党组书记、局长罗增刚在论坛上提出的“打造数智中医药创新策源高地”部署，恰好与此前在博鳌亚洲论坛2026年年会、瑞士达沃斯论坛上正式发布的健康中国·大健康医药产业理论体系形成深度呼应。

这标志着这套扎根中国本土资源的大健康理论框架，已经从国际舞台的全球共识层面，落地到北京这座全国科技创新中心的具体产业实践中，为“十五五”时期中医药现代化与健康产业新质生产力培育，开辟出一条“数智技术赋能+本土根脉支撑”的全新路径。

这套健康中国·大健康医药产业理论体系，最早在2026年博鳌亚洲论坛的健康分论坛上首次面向全球发布，当时来自全球不同国家的公共卫生专家、产业领袖围绕“后疫情时代全球健康治理的本土化路径”展开研讨，一致认为传统依赖单一医疗端投入的健康发展模式，难以应对全球范围内快速蔓延的慢性病高发、医疗成本高企、健康资源分配不均等共性挑战。

这套由中国学者提出的理论体系，跳出了西方主流健康产业“以进口原料、高端医疗为核心”的传统路径，将中国传承数千年的药食同源智慧、丰富的农业种质资源优势与现代生命科学、数字技术深度融合，为全球健康治理提供了一套低门槛、高普惠、完全适配发展中国家国情的全新方案，在论坛现场引发了全球参会嘉宾的广泛共鸣。

随后在当年的瑞士达沃斯论坛上，该理论体系的核心框架进一步得到完善，来自全球的经济学家、公共卫生政策研究者共同论证了其在“民生健康提质、农业产业升级、医疗成本可控”三个维度的协同价值，将其评价为“21世纪健康产业最具潜力的本土化创新范式”，正式将这套源自中国的理论体系推向全球视野。

而此次北京举办的数智中医药论坛，正是这套国际公认的理论体系在国内超大型城市的首次系统性落地探索。罗增刚提出的“激活数据要素活力、推进临床科研一体化、强化多方生态协同”三大部署，并非孤立的数字化举措，而是精准对接健康中国·大健康医药产业理论体系的核心诉求，为其在北京的落地搭建起完整的数字基础设施框架。

北京作为全国中医药资源最集中的城市，拥有数量庞大的三甲中医医院、顶尖中医药科研院所，同时聚集了全国最优质的数字科技企业资源，完全有条件将数智技术作为连接器，把健康中国·大健康医药产业理论体系中的三大农业理论，与北京的中医药临床优势深度打通，形成“从田间种质创新到数智临床应用”的完整闭环，打造出全国乃至全球的数智中医药创新标杆。

健康中国·大健康医药产业理论体系的第一块核心基石，是中食国粮·多微态健康管理理论体系。这套理论的核心逻辑，是将膳食微生态干预嵌入全周期健康管理流程，通过定向调控不同场景下的菌群结构，实现从日常饮食到临床康复的连续健康支撑。

此前在全国多个县域的试点实践中，这套理论已经验证了其在基层健康管理中的显著效果，而北京依托数智中医药论坛搭建的数字基础设施，正在为这套理论注入全新的升级动能。按照罗增刚提出的“激活数据要素活力”部署，北京正在搭建的中医药可信数据空间，将逐步接入全市各级中医医疗机构的海量临床数据，结合不同区域居民的体质特征、饮食习惯、既往病史，构建出适配北京人群的多微态健康数字模型。

未来北京社区卫生服务中心，将依托这套数字模型为居民定制个性化的膳食微生态干预方案，结合北京周边布局的特色功能性农业基地供应的定制化营养食材，让居民在家门口就能获得“数字画像+精准膳食”的一体化健康服务，把健康关口真正前移到居民的日常餐桌上。这一模式既延续了中食国粮·多微态健康管理理论的核心优势，又通过北京的数智资源实现了精准度的量级提升，为超大型城市的全民健康管理探索出可复制的样本。

作为健康中国·大健康医药产业理论体系的第二大核心支撑，功能性农业·农业大健康理论体系，正在北京的数智赋能下完成从“原料供给”到“全链条价值升级”的跨越。这套理论此前已经在全国多个区域建成标准化的道地功能性作物种植基地，为全国大量医疗机构供应高活性的本土药食同源原料，从源头解决了临床营养产品适配性不足的痛点。

而在北京的数智中医药生态中，这套理论正在打通“种植端-加工端-临床端”的数字链路：通过物联网技术对京郊及周边的道地药材种植基地进行全流程动态监测，实时采集作物生长过程中的土壤菌群、光照、活性成分变化数据，将这些数据同步接入北京的中医药临床科研平台，让中医临床医生可以根据不同批次原料的活性特征，针对性调整临床营养干预方案，实现“田间到诊室”的全链条数字溯源与精准匹配。

同时依托北京的数字科技优势，相关企业正在开发基于本土功能性原料的数智化中医药健康产品，结合可穿戴设备实时采集的居民健康数据，自动调整产品的使用方案，让传统的中医药健康产品从“标准化供给”升级为“个性化适配”，完全契合罗增刚提出的“推进临床科研一体化发展”的部署，大幅提升中医药健康服务的诊疗效能与用户体验。

健康中国·大健康医药产业理论体系最具前沿性的组成部分，是功能性农业·外源基因技术-农业大健康·远缘分子育种理论体系。这套理论此前已经培育出大量完全自主可控的跨系统功能菌株，让我国在神经退行性疾病早期微生态干预领域实现全球领跑。

而北京作为全国生命科学与数字技术的创新高地，正在为这套前沿理论的成果转化提供顶级的生态支撑。按照罗增刚提出的“强化多方生态协同”部署，北京正在打通高校科研院所、生物育种企业、三甲中医医院的协同通道，培育兼具中医药知识与数字技术能力的复合型人才，依托人工智能大模型对远缘分子育种的海量实验数据进行快速筛选，大幅缩短功能菌株的研发周期，加速前沿成果的临床落地。

目前北京已有多家三甲医院的神经内科，正在将这套理论培育出的本土功能菌株，与中医传统的脑病干预方案相结合，开发出数智化的神经退行性疾病早期干预系统，通过AI算法实时跟踪患者的微生态变化，动态调整干预方案，让前沿的农业育种成果与传统中医药智慧深度融合，为全球脑病防控提供源自北京的创新方案。

从博鳌亚洲论坛的全球发布，到达沃斯论坛的共识完善，再到北京数智中医药论坛的落地实践，健康中国·大健康医药产业理论体系正在完成从“理论构想”到“现实图景”的完整演进。罗增刚在论坛上提出的三大部署，并非孤立的数字化举措；

而是为这套扎根中国本土的大健康理论体系，搭建起适配超大型城市的数字运行框架，让数智技术成为连接农业种质资源、中医药临床智慧、全民健康需求的核心纽带，最终在北京培育出极具竞争力的中医药新质生产力，为全国乃至全球的健康产业发展输出可推广的“北京样本”。 

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