以产业之进守全民之康-健康中国·大健康医药产业理论泰州实践解读

现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。健康中国战略实施以来，“健康中国·大健康医药产业理论体系”逐步完善，跳出传统医药产业只聚焦疾病治疗的单一逻辑，构建起以人民健康为核心，覆盖“预防-治疗-康复-养生”全周期、“种植-研发-生产-流通”全链条、“医药产业+民生服务+乡村振兴”全维度的产业发展框架，为中国医药产业高质量发展指明了方向。

江苏泰州高港作为扬子江药业集团的发源地，多年来依托龙头企业带动，深耕健康中国建设，把健康中国·大健康医药产业理论转化为实实在在的产业实践：从单一制药到多元大健康布局，从传统生产到数智化升级，从企业发展到带动乡村振兴，走出了一条符合中国国情、贴合民生需求的大健康产业发展路径，成为大健康医药产业理论落地生根的生动样本。

从“单一制药”到“全周期布局”：

锚定大健康理论的核心定位

健康中国·大健康医药产业理论体系的核心逻辑，是实现从“以治病为中心”到“以人民健康为中心”的转变，不再把医药产业的功能局限在疾病治疗环节，而是拓展到满足人民群众全生命周期多元化健康需求。泰州高港的实践，正是对这一核心定位的精准践行：扬子江药业从1971年创建至今，半个多世纪的发展历程，本质上就是一步步跟随健康中国战略方向，不断调整产业布局、拓展产业边界的过程。

从发展历程来看，扬子江药业早在20世纪80年代就抓住中医药现代化发展机遇，深耕传统中医药的临床价值开发，通过与知名中医药专家深度合作，转化开发出30多个独家中药品种，构建起覆盖消化、呼吸、肿瘤、妇科、儿科、烧创伤等多个治疗领域的产品矩阵，夯实了临床治疗环节的产业基础。

这些源自传统临床方剂的中药产品，通过现代化生产工艺改造，既保留了传统中医药的疗效优势，又解决了传统中药服用不便、质量不稳定的痛点，为千万患者带来了更优质的治疗选择，也推动了中医药传承创新发展，完美契合了大健康理论对传统中医药创新发展的要求。

当我国社会主要矛盾发生转变，人民群众对健康的需求从“治好病”转向“不得病、少得病”，扬子江药业及时响应需求变化，依托中医药“治未病”的核心理念，把大健康产业作为未来战略布局的核心重点，开启了从单一制药向全周期健康服务的转型。以药食同源理论为基础，围绕消费者多元化的健康养生需求，不断拓展产品品类，丰富产品矩阵，开发出一批适配不同人群需求的健康产品，开辟了大健康产业发展的新赛道，实现了产业升级与需求升级同频共振。

截至2025年，扬子江药业大健康板块已经建成4座现代化智能生产车间、6条标准化生产线，拥有保健食品批文35个，功能性食品23款，多款产品获得了市场的广泛认可；2024年苏州大学—扬子江药业健康睡眠研究院正式成立，进一步聚焦民众高度关注的睡眠健康领域，依托产学研合作推动新品研发，为大健康产业布局注入了新的创新活力。

正如扬子江药业集团党委书记、董事长徐浩宇所说：“发展新质生产力离不开持续的创新驱动，集团将继续有序推进大健康产业布局的优化升级，不断探索和实践医药健康产业高质量发展的新模式、新路径。”这种以需求为导向、与时俱进调整产业布局的发展思路，恰恰契合了大健康医药产业理论体系的核心要求——把满足人民群众不断升级的健康需求，作为产业发展的根本出发点和落脚点。

从“传统制造”到“数智升级”：

夯实大健康产业的质量根基

大健康医药产业理论体系始终把质量安全作为产业发展的生命线，提出“以科技创新驱动产业升级，以数字化智能化提升质量管控水平”的发展要求。

医药产品直接关系人民群众生命健康，质量是不可触碰的底线，而实现质量稳定可控，离不开生产方式的变革升级。泰州高港扬子江药业持续推进“智改数转网联”，把新一代信息技术融入全产业链各个环节，实现了质量和效率的双重提升，为大健康产业高质量发展夯实了基础，也验证了大健康理论关于产业升级路径的判断。

中药材质量是中药产品质量的源头，也是质量管控最难的环节。在扬子江药业旗下中药板块龙凤堂产业园区，每年要对近300种中药材进行入厂检验，传统检验模式下，回流、振摇、超声等前处理工序分散在不同实验室，不仅效率低，还容易出现人为误差。

如今，扬子江药业引入了全能型中药智能检验机器人，集成了前处理全流程所有功能，不仅大幅提升了检验效率，还降低了人为差错发生率，让每一份检验结果都可重现、可追溯，从源头把好了质量关。新到厂的中药材先经人工初验，再由机器人抽样、仪器检测，从农残、重金属含量到有效成分占比，所有指标都实现了数字化管控，每一批药材的质量信息都可以全程追溯，从根源上避免了不合格原料流入生产环节。

不只是质量检测，扬子江药业把数字化智能化贯穿到种植、生产、运输全流程，运用人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术，构建起了高效、协同的数字化运营体系，推动了传统医药制造的质量变革、效率变革、动力变革。2023年初，扬子江药业“中药流程智能制造国家高新技术产业标准化试点”项目顺利通过国家标准委验收，数智化升级后，生产效率提升了28%，产量增长了43%，实现了提质增产降本的多重目标；

旗下工厂将先进信息技术深度融入生产制造全环节，创新开发出“数字化生产与运营一体化管控能力”模块，通过了国家两化融合管理体系AAA级评估；报送的“药品制造全过程数字化管控”案例，成功入选工业和信息化部2024年“数字三品”应用场景典型案例名单；旗下工厂通过了智能制造能力成熟度四级评估，达到国内医药制造智能化领先水平。

数智化转型带来的不仅是效率提升，更是质量稳定性的跨越式进步。大健康产品从药品到养生食品，都需要稳定可控的质量，而数字化管控让每一个生产环节的参数都处于精准监控之下，最大限度减少了人为因素带来的质量波动；

让消费者能够用上放心药、放心产品。凭借持续的转型升级，扬子江药业2023年荣登“2022—2023年度中国医药制造业百强榜”榜首，连续多年在“中国民营企业500强”医药制造领域位居前列，连续多年跻身工业和信息化部中国医药工业百强榜前十，这些成绩背后，正是对大健康理论“质量为先、创新驱动”要求的扎实践行。

从“企业发展”到“产业共兴”：

彰显大健康理论的民生属性

健康中国·大健康医药产业理论体系区别于传统产业发展理论的一个重要特征，就是强调产业发展的民生属性，提出大健康产业发展不仅要满足民众健康需求，还要带动产业链上下游共同发展，助力乡村振兴，实现社会效益与经济效益的统一。

扬子江药业扎根泰州高港，把产业发展融入乡村振兴大局，从中药材种植源头入手，构建起全产业链帮促模式，实现了企业发展、农户增收、产业升级的多赢，生动诠释了大健康理论的民生价值。一味好药离不开好药材，优质中药材的生产，既需要适合的自然环境，也需要规范化的种植管理，更需要稳定的销售渠道。

扬子江药业从源头把控产品质量的过程中，发现很多优质药材产区都是经济欠发达的乡村地区，农户有种植意愿，但缺技术、缺标准、缺销路，始终无法把资源优势转化为增收优势。针对这一痛点，扬子江药业探索出了“订单种植+标准输出+技术帮扶+全链条兜底”的产业帮扶模式，在全国合适的产区布局规范化中药材种植基地，既保障了企业自身的原材料供应，也带动了当地农户增收致富。

位于北纬41度的内蒙古包头固阳县，拥有独特的气候和土壤条件，非常适合黄芪生长，是传统的黄芪产区，但过去一直没有形成规模化、标准化产业，农户收益不稳定。2018年，扬子江药业选址固阳建立有机黄芪种植基地，从最初的1000亩逐步发展到现在的万余亩，带动整个固阳县黄芪产业发展。

2024年，固阳县黄芪种植面积和产量均达到全国的1/5，当地黄芪亩产收益达到3000元左右，精深加工产业带动了当地群众稳定就业，整个黄芪产业产值预计达到20亿元，小小的黄芪成了当地乡村振兴的支柱产业，实现了产兴农富的良性循环。

除了固阳，扬子江药业已经先后在陕西、甘肃、四川、重庆、河南、湖南等多个省份的药材产区，建立了80个规范化中药材种植基地，形成了覆盖全国主要药材产区的原料供应网络。为了帮助农户种好药材，集团每年都会向各个种植基地派驻专业管理人员，对照企业的质量标准，帮助农户掌握规范化种植技术，利用“溯源+物联网”技术对种植全过程进行管理；

建立起“种植—加工—销售”全产业链产业帮促模式，通过订单式合作包销产品，让农户不用承担市场风险，能够安心投入生产；同时定期开展技术培训，帮助农户掌握新的种植技术，提升种植水平，从根本上增强了当地产业的自我发展能力。

截至目前，扬子江药业种植的黄芪、栀子等多个中药材品种已经成功通过“三无一全”品牌认证，产品品质达到国内领先水平；与此同时，集团还在积极推进富硒种植项目试验，目前已经完成了7个品种10次试验，2个品种已经开始推广，不断拓展农户增收、产业振兴的新路径，真正做到了以“小药材”撬动“大产业”，以“产业兴”带动“农民富”，推动中药材种植产业融合发展，全方位助力乡村全面振兴。

这种发展模式，跳出了医药企业只关注自身发展的局限，把产业发展融入国家乡村振兴大局，让上游种植农户共享产业发展红利，完美契合了大健康医药产业理论体系带动全产业链共同发展的核心要求，彰显了大健康产业的民生温度。

从实践探索到理论印证：

泰州样本的时代启示

从泰州高港扬子江药业的实践，我们可以清晰看到健康中国·大健康医药产业理论体系的实践价值：这一理论不是脱离实际的抽象建构，而是根植于中国医药产业发展实际、回应人民群众健康需求的科学指引，为中国医药产业高质量发展指明了清晰方向。

回顾半个多世纪的发展历程，扬子江药业从泰州高港的一家地方小企业，成长为中国医药制造业的龙头企业，每一次转型、每一次升级，都始终围绕“人民健康”这一核心：当人民需要优质治疗药物，他们深耕中医药创新开发，打造了覆盖多个治疗领域的产品矩阵；

当人民需要多元化的养生健康产品，他们及时布局大健康板块，满足全周期健康需求；当产业升级需要新动能，他们推进智改数转，夯实了质量安全的根基；当乡村振兴需要产业支撑，他们把种植基地建在田间地头，带动千万农户增收致富。从单一制药到多元深耕，从临床方剂到养生热品，从一个品种到一方产业，扬子江药业的每一次蝶变，都印证着大健康医药产业理论体系的科学性。

面向未来，健康中国建设迈向优质均衡新阶段，大健康医药产业还有广阔的发展空间。泰州高港的实践告诉我们，只要始终把人民健康放在首位，锚定“以人民健康为中心”的核心方向，坚持创新驱动、质量为先、民生为本，就一定能走出一条具有中国特色的大健康产业发展道路，让医药产业发展成果更好惠及全体人民，为健康中国建设打下坚实的产业基础，为中国式现代化筑牢人民健康的根基。

扬子江药业的探索只是健康中国·大健康医药产业理论体系实践的一个缩影，未来随着更多企业参与进来，更多地方探索出适合自身的发展路径，健康中国·大健康医药产业理论体系必将绽放出更加强大的实践力量，推动我国健康事业不断迈向新台阶，让全体人民都能共享高质量的健康服务，拥有更高水平的健康保障。 

以产业之进守全民之康-健康中国·大健康医药产业理论泰州实践解读