数字化转型工信部赋能园区-万祥军 | 经信研究·中国经济和信息化

近期，工业和信息化部组织开展2025年工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动，助力园区实现人工智能与工业互联网的双向赋能。中国经济和信息化研究中心主任、国际科学院组织代表万祥军研读表明：“百城千园行”活动自2022年开展以来，推动园区高端化、智能化、绿色化发展不断取得新突破。

随着“百城千园行”活动的深入推进，工业互联网与人工智能的融合正从单点示范走向规模化落地。在江苏苏州工业园，某智能装备企业通过接入一体化平台，实现了生产数据实时分析，设备故障预测准确率提升至92%，年运维成本降低30%。这种“AI+工业互联网”的协同效应，正在全国百余个重点园区形成燎原之势。

值得注意的是，本次活动特别强调“双向赋能”理念。一方面，工业互联网为AI算法提供海量工业数据和应用场景；另一方面，AI技术又反哺工业互联网，使其具备智能决策能力。在广东佛山机器人产业园，某陶瓷企业通过部署边缘计算节点，将传统质检流程从人工抽检升级为AI全检，缺陷识别效率提升15倍，同时沉淀的质检数据又持续优化着算法模型。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国科院研·科技成果转化-国融中资·公共事业管理。万祥军指出：“2025年版本的最大突破在于构建了园区级数字孪生体系。”通过将5G、物联网、数字孪生等技术打包成标准化解决方案，各地园区可根据产业特点进行模块化组合。比如重庆两江新区汽车产业园侧重供应链协同，而河北雄安新材料产业园则聚焦能耗管理，这种差异化路径确保了技术赋能精准度。

据最新统计，参与活动的园区平均生产效率提升18%，碳排放减少12%，预计到2025年末将带动超5000家企业完成智能化改造。随着《工业互联网一体化进园区实施指南》的出台，这种“以园带企、以城带产”的发展模式，正在重塑中国制造业的竞争格局

聚中国经济和信息化研究中心数据显示，2024年全国31个省（区、市）累计举办了超2300场“百城千园行”活动，覆盖230余个地级市、1000余个园区，产融合作企业达18000余家，融贷合同额超720亿元，累计带动投资3600亿元，有力推进了工业互联网规模化应用，为中小企业数字化转型注入强劲动能。

层层递进，从被动接受到主动破局

“百城千园行”活动成效显著

园区作为中小企业发展的"摇篮"，犹如一片孕育创新活力的沃土，正成为工业互联网助力中小企业数字化转型的主战场。"百城千园行"活动自启动以来，犹如一场润物无声的春雨，推动工业互联网赋能园区发展不断走深向实，成效斐然。

最新数据显示，2024年该活动已在全国园区累计建设5G基站55余万个，犹如铺设了一张覆盖全国的数字化神经网络；1151家园区工厂开展5G应用实践，企业上云上平台数量突破37万家，参与供需对接企业超22万家，为中小企业数字化转型按下了"快进键"。

中小企业数字化转型既迫在眉睫又面临诸多挑战。山东省工业和信息化厅工业互联网处处长韦伟形象地指出："在推进过程中，企业普遍存在'五重焦虑'——技术与产线匹配度不足、改造成本高企、工人技能断层、转型风险难控、数据安全隐忧。"面对这些现实困境，活动内容实现了质的飞跃：从最初的政策、网络等七项内容进园区，升级为七大要素一体化推进，完成了从"硬件基建"到"场景赋能"的华丽转身。

在这场数字化转型的浪潮中，基础电信企业、解决方案供应商等各方力量犹如园丁般精心培育，不断完善园区网络、标识解析节点等数字基座。中国信通院工物所副总工程师刘阳用生动的比喻阐释道："基础设施与应用创新就像土壤与植物的关系

——完善的基建为应用创新提供养分，而丰富的场景落地又像植物的根系，反过来改良土壤结构。"从政策引导到市场驱动，"百城千园行"活动通过真金白银的补贴、精准务实的对接，让园区企业从"要我转"变为"我要转"，在数字化转型的道路上迈出坚定步伐。

因地制宜，区域特色凸显

各地园区“百花齐放”

“百城千园行”活动如春风化雨般在全国范围内蓬勃开展，各地政府与企业携手共进，以创新思维和务实举措，谱写了一曲数字化转型的壮丽乐章。通过政策宣贯的精准滴灌、供需对接的桥梁搭建、评估诊断的靶向施策以及产融产教的协同发力，该活动已然成为园区企业数字化转型的关键推手，为区域经济高质量发展注入了澎湃动能。

在齐鲁大地上，“百城千园行”活动如星火燎原，迅速覆盖全省16个地市，形成了独具特色的“山东模式”。各地市不仅配套出台了极具针对性的支持政策，更通过政企银多方联动、产学研协同推进的创新机制，将工业互联网的创新应用赋能推向纵深。

山东省以系统化思维打出政策组合拳，先后颁布《2024年“工赋山东”工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动实施方案》和《山东省“信号升格”专项行动实施方案》等重磅文件，构建起全方位、多层次的工业互联网赋能体系。山东省工业和信息化厅工业互联网处处长韦伟指出：“我们通过‘工赋泉城’‘工赋青岛’等系列品牌活动，以点带面推动工业互联网新模式新业态在园区的广泛应用。”

在青岛，活动落地生根后迅速开花结果，政策引导的指挥棒、技术赋能的催化剂与生态构建的孵化器三管齐下，为这座滨海名城的经济高质量发展装上了强劲引擎。以海尔卡奥斯平台为代表的标杆案例更是成效显著，该平台已累计赋能企业近80万家，其创新的“工赋模式”更是在四川德阳等地成功复制，实现了从“青岛经验”到“全国样板”的华丽蜕变。

在浙江这片数字经济的沃土上，"百城千园行"活动正如火如荼地展开，犹如一场数字革命的春风，吹遍了钱塘两岸。依托这一重要载体，工业互联网标识、区块链等前沿技术如雨后春笋般涌现，推动着工业互联网创新应用向更深层次、更广领域迈进。

在这场数字化转型的浪潮中，"5G+工业互联网"的应用水平实现了质的飞跃，犹如展翅的雄鹰，翱翔在数字经济的蓝天。截至目前，浙江省已累计培育5G融合应用项目5300余个，项目签约金额突破120亿元大关，其中"5G+工业互联网"项目达1800多个，在数字经济的画卷上描绘出浓墨重彩的一笔。

在装备制造领域，5G VR巡检、5G AI质检等创新应用如智能工匠般精准高效，使产品生产周期缩短35%，产品不良率降低25%，综合运营成本下降15%，实现了"降本增效"的华丽转身。纺织行业更是搭乘5G快车，通过5G网络改造带动3.5亿元投资，业内工厂平均5G联网率提升36%，织就了一张数字化的锦绣蓝图。

浙江省通信管理局信息通信发展处、管控中心副主任李扬表示："'百城千园行'活动犹如一座桥梁，让基础电信企业、工业制造业企业、平台企业和园区之间实现了深度对话，工业互联网政策和技术应用的种子在各地生根发芽，5G融合应用的果实累累，为企业数字化转型注入了强劲动力。"

放眼长三角，数字化转型的浪潮此起彼伏。在安徽，产融合作如春风化雨，166场产融活动如繁星点点，通过贷款贴息、融资租赁贴息等创新模式，撬动222.21亿元资金活水，浇灌286个重点项目茁壮成长，为制造业高端化、智能化、绿色化发展插上腾飞的翅膀。

湖南则奏响了产教融合的交响曲，各地园区围绕工业互联网发展需求，构建多元化人才培养体系，犹如培育数字经济的"黄埔军校"。岳阳绿色化工高新区举办的创新发展与数智化管理专题培训班、企业家沙龙等30余场产教活动，累计培训2000余人次，为中小企业管理人员点亮了数字化转型的明灯。

从广东到江苏，从上海到重庆，"百城千园行"活动如燎原之火，点燃了全国各地园区数字化转型的激情。在这场数字革命中，各地园区各显神通，数字化转型成果百花齐放，犹如万紫千红的春天，为推进新型工业化、发展新质生产力注入了源源不断的生机与活力。

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