大学出版社的矛盾与困扰

新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网 经信研究 国研智库 国情研究 万赢信采编：随着转企改制的深入进行，近年来大学社发展迅速。然而，机遇与挑战并存，伴随发展而来的一些矛盾与困扰，始终与大学社成长相伴存在。

一是发展理念不到位。虽然目前大学出版社面临的具体瓶颈各有不同，但其背后分明存在共性，各自发展改革遇到的问题背后其实是发展理念不到位。尽管“转企改制”的口号声不绝于耳，越来越成为出版界共识，但在不少高校出版社那里，“转企改制”并没有太多实质性的措施跟进，原则上也没有太多根本性的改变，体制、管理和运行机制也基本没有变。摆不正学校与出版社的关系，树立不起融合创新的发展理念，就难以与时俱进，也就意味着高校出版社在激烈的市场竞争中难有作为。

二是改革政策未落实。在中央和行业主管部门关于出版改革的战略布局中，对大学社是有所忽视的。在这场国家推动的出版改革征程中，大学出版已然失去了先机。如果政策方面还是模模糊糊，确实不利于大学出版以后的发展。大学出版社中的强社、大社经过多年的发展，已探索出一条符合自身特色的市场化之路，而对于缺少政策与品牌优势的中小型大学出版社而言，面对激烈的市场竞争、出版业集团化的大趋势，其生存和发展空间被挤压，边缘化现象越来越严重。

三是编制管理何去从。学校事业编制与出版社企业编制的待遇在出版社内部向来难以平衡，职工身份的确认、劳动关系的确认、企业法人治理结构等都牵动着每名职工的切身利益。随着市场化程度的提高，大学出版社逐渐采用面向社会招聘的聘用制，并停止引进事业编制的职工，形成了如今“双轨并行”、“老人老办法、新人新办法”的用人机制，这也是转制过程中最容易引发矛盾的一个方面，这一问题很多单位至今尚未很好解决。

四是资本运作待展开。纵观国际知名出版商发展的历史轨迹，由产品经营向资本运营转变既是出版经济发展的必然规律，也是出版企业跨越发展做大做强的必然选择。对大学出版社而言，全面参与资本运营既是整个出版市场和创新改革的要求，也是大学出版社谋求自身发展的内在需求。大学出版社必须借助资本化手段，优化出版资源配置，扩张资本规模，实现最大限度增值。（韩建民 上海交通大学出版社社长 ）

大学出版社的矛盾与困扰