全国人大代表、浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记方中华。（资料图）

方中华代表:检察工作回应社会需求和人民期待

正义网北京3月13日电(记者 徐盈雁) 新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网 经信研究 国研智库 国情讲坛 万赢信采编： “最高人民检察院工作报告通篇贯穿了依法治国的理念、司法为民的要求和实事求是的精神，我表示赞同。”3月13日下午，全国人大代表、浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记方中华对记者说。

方中华表示，无论从工作报告的内容看，还是基层群众的实际感受看，过去一年，最高检直面矛盾问题，积极回应社会需求和人民期待，在坚持司法为民、维护公平正义、推进司法改革、提高司法公信力等方面，做了大量工作，充分反映了最高检为实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，为全面依法治国所作出的不懈努力。“这样的成绩非常来之不易，2016年的工作安排也让我们基层代表感到可以信任、能够落实，也增强了我们进一步迈入法治社会的信心。”

方中华特别提到，最高检工作报告提到要促进规范金融秩序。作为来自农村的基层代表，他根据从基层了解的情况，建议对骗取小额贷款公司贷款行为予以刑事立案

方中华表示，《中华人民共和国刑法修正案(六)》新设了骗取贷款罪这一新罪名。骗取贷款是指以欺骗手段取得银行或者其他金融机构贷款、票据承兑、信用证、保函等，给银行或者其他金融机构造成重大损失或者有其他严重情节的行为。但是，公安部门对小额贷款公司是否属于其他金融机构存在争议。在实践中，尽管骗取小额贷款公司款项的案件常有出现，但是公安机关基本上不予立案。由于公安机关不立案，小额贷款公司只能通过民事途径救济，而民事途径威摄力不够。

方中华说，小微企业由于难以提供贷款抵押、担保，很难满足银行的贷款条件，因而小额贷款公司、民间金融服务中心等是小微企业及个人贷款的首选。因此，他建议:一是检察院、法院、公安机关对小额贷款公司的性质认定，应统一到非银行金融机构这一法律上的认识，共同打击刑事犯罪，促进规范金融秩序切实维护良好金融生态环境。二是建议公安机关对涉及骗取小额贷款公司的行为，有证据表明确系涉嫌骗取贷款的，应依法及时对犯罪嫌疑人刑事立案，以打击刑事犯罪，维护社会稳定。

方中华代表:检察工作回应社会需求和人民期待