主流媒体在环境保护新闻宣传中的引导作用

新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网 经信研究 国研智库 国情研究 万赢信采编：党的十八大报告中提出“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族的永续发展”，这是首次将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局，标志

我们党对生态文明建设认识不断深化。随着社会的发展，人民生活水平得到了显著的提高，随之而来的是出现了很多环境问题。鉴于我国国情，先污染后治理的道路是行不通的，我们必须在发展经济的同时，对生态环境加以保护。环境保护的新闻宣传是宣传环境保护，传递环境文化的重要载体。主流媒体作为新闻宣传的主阵地，应充分发挥其在环境保护新闻宣传中的引导作用，不断提高人们的环保意识，实现我国可持续发展。笔者从提高环保意识、完善社会监督、倡导正义执法、鞭策执法力度等方面对主流媒体的引导作用做了相应的分析。

1 提高环境保护意识

随着中国社会经济的快速发展，环境问题也越来越受到大众及媒体的关注，有关沙尘暴、雾霾，地下水污染等报道层出不穷。在这样的情况下，主流媒体应该加强舆论引导作用，以正面报道为主，提升公众对环境保护的认识、参与为目标，设立相应的专栏，深挖环境保护内涵，扩展这一话题的理论价值、现实价值以及人文价值，从根本上占领人们的心灵环保阵地，加强公众的环保参与度，使人们树立起绿色环保的理念。对相应的环保意识、咨询、科学等都要进行深入浅出的报道，在这样的媒体氛围下，公众得到有益的滋养，从而巩固提高其环境保护意识，从思想上为环境保护奠定基础。

2 完善社会监督

环保并不是单纯的政府行为，而是一种社会行为，公众是环保力量的源泉，只有每个人都认识到环保的重要性，才能更好地采取保护的举措，取得明显的环保成效。毫无疑问，随着公众环保意识的提高，其已经成为了环境保护的重要的一方力量，其对于相关的信息、咨询等都十分关系，也正是因为这样，主流媒体的作用就日益凸显出来。为了更好地满足公众的知情权和参与权，主流媒体应该对相应加强相关环境保护信息的公开，及时对环境状况进行评价，对政府的工作要进行相应的公开。

只有了解政府在环境保护上的信息和社会环保情况的走向，才能更好地加强与公众的沟通。政府由于受到了监督，也会逐渐转变和改革其职能，更好地提升其工 作质量。这样监管行为就会更加实效化，与此同时对相应的企业就会产生很大的威慑力，形成了政府、媒体、企业、公众的多方互动，从而更好地对环境保护进行监督，完善环境保护的社会监督体系。

3 倡导正义执法

现在我国市场经济得到了很大的发展，出于经济利益的考虑，很多企业虽然表面上对排污有所约束，但是在暗里却是利用一切方式来谋取利益，和政府打起了太极。以前白天排污，现在晚上排污，总之为了经济效益，很多企业不惜触犯法律。除了企业自律、守法等方面存在的问题之外，我国的法律的设定和执法的情况也不甚理想。由于我国的法律更新比较慢，而经济发展的速度比较快，从而造成了违法成本比较低，相对而言，执法花费的成本却比较高，在这样的情况下，很多大企业无视我国相关的法律，环境污染屡禁不止，污染指标也是居高不下，这对我国的环境保护造成了巨大的困难。有的企业甚至出现了无视环保部门的罚款，竟然还想一次交够罚款，省得环保部门总是登门。

通过上述分析，我们不难看出，当前我国的环保部门也是有苦难言，虽然其一直在执法，但是法律依据不合理，罚款数额不科学，这都导致其执法行为没有显著收效，从而难以对企业形成威慑力，使其受到约束，相反仅仅罚款还使其变本加厉，更加肆无忌惮地排污。相较于环保部门的无力感，主流媒体在这方面有着很大的作用，通过对相关违法企业的报道，能够将其恶行公诸于世，使其受到社会全员的评价，将其置身于社会舆论之中，对其形成一股强大的压力。

现在很多企业都把企业形象看得十分重要，在这样的情况下，主流媒体的正义引导和真实报道，会对相应企业的违法行为受到威慑，若是其还想生存的话，就必须向社会舆论俯首，否则其信誉一旦受到影响，相关企业主臭名昭著，企业将会遭受灭顶之灾。除此之外，一旦主流媒体将相应的企业的环境污染违法行为公开报道，受到公司内部的压力，相应的管理者也会迫于内外的压力而改善自己的排污指标，修建相应的环保处理设备，这样就起到了很好地的倡导正义的目的。

当环保部门在这方面存在着局限的话，就可以和主流媒体合作，将相应企业的违法行为曝光，这样就能在社会上兴起正义执法、严厉执法的舆论导向，从而对企业形成巨大的压力，使其能够做到守法、环保。 4 鞭策执法力度 就当前我国的环境保护情况来看，检查权、罚款权和建议权是环保部门所有的权力，但是在实际的执行过程中，地方政策

出于地方的经济发展考虑，往往是上有政策，下有对策，且相应的罚款的力度也不足以使企业的生产造成影响，这样就很难收到效果。即使环保部门做出了相关的建议，地方政府也往往不予执行。现在需要监管的企业的数量巨大，而相应的工作人员的数量却是严重不足，在这样的情况下，就造成了监管上有心无力的局面。

鉴于当前这种情况，就需要利用舆论监督来弥补环境执法手段的不足，主流媒体应该对相应的政策、信息加以公开宣传，充分调动群众，发挥社会监督的重要作用，这样才能更好地辅佐环保执法，更好地增加环保执法的效力。其中一个典型的案例就是陕西凤翔“血铅中毒”事件，在媒体介入之前，公众对其污染状况以及对人体的危害等信息并不是很清楚。环保部门在执法的过程中与地方政府正持在一个博弈的局面，村民并没有得到合理的安置。媒体介入之后，把相关的信息进行了公开，加深了人们对于铅过量对人的健康的影响的认识，并对当地的政府部门造成了舆论上的压力，相应的村民也被转移，在

对相关企业进行处罚的基础上，还对其他的企业进行了环境监测，充分提升执法力度，使得环保部门的职能发挥更加充分。

5 总结

生态环境是我们赖以生存的必要条件，一旦其遭受到了过度的破坏，我们将无法生存，更何况是社会经济发展。当前的立法部门、执法部门、地方政府、公众、媒体形成了一个大的体系，媒体在其中的监督、引导作用十分重要，如果不能充分发挥其引导作用的话，其他各个主体将陷入僵持的局面，难以取得环境保护事业的发展。本文提出了主流媒体在环境保护新闻宣传中引导作用的发挥方式，希望能够对当前的主流媒体产生一定的借鉴意义，营造全民环保的氛围，平衡执法部门、地方政府、企业之间的关系，加强执法的力度，更好地服务于生态文明建设，实现人与自然，人与社会的和谐发展。

主流媒体在环境保护新闻宣传中的引导作用