爆发与传播产生了质的飞跃 微博的信息传播与突发事件预防

新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网 国研智库 国情讲坛 商协社团 谋定论道 经信研究 哲商对话 万赢信采编：社会的转型与政治制度的变革，必将导致各种社会利益的重新分配与社会权利的调整转移。而当前我国正处在这个时期，由于经济发展的不均衡造成人民群众的贫富差距不断拉大，各个阶层的矛盾日益升级；而政治体制的缺陷致使腐败事件频发，政府的行政管理问题突出，民众对政府的信心逐渐在丧失；社会公众的整体素质与道德水平逐年下降，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长蔓延，食品安全问题、工程质量下降、环境污染等等层出不穷。

虽然社会经济快速的发展繁荣，但随之出现的问题也日趋严重。如果这些问题得不到解决，矛盾长期积累必将导致各种危机的频繁爆发，影响正常的政治经济秩序，甚至导致社会繁荣的衰退。随着信息技术的突飞猛进，新媒体不断涌现出来，传统媒体主导的格局已经在发生着深刻改变。微博从出现到普及只经过了短短几年的时间，独特的信息发布方式与先进传播机制使其迅速成为信息传播领域的热门。手机微博的广泛使用使网络信息传播的主渠道已经从传统的有线网络逐渐转变为无线网络，突发事件的爆发与传播产生了质的飞跃，加大了政府管理的难度。

微博的概念及特点

1.微博的概念

微型博客简称为微博，是基于有线或无线互联网发布、传播以及获取信息的平台，用户发布的信息字数通常限制在140个字符，当然也有例外，比如网易微博以其独特域名“163”为字数限制条件，总而言之，微博内容的短小精悍是其显著的特点之一。微博最早出现在美国，现今世界最著名的微博网站就是美国的推特，从2006年建立至今用户数已经突破5亿。2009年8月我国最大的门户网站新浪网开始提供微博服务，经过几年的发展，新浪微博无论从知名度、活跃度还是用户数量都处于国内领先水平，截至到2012年底新浪微博的注册用户已经突破4亿。微博的出现和迅猛发展与社会的需求有着密切的关系，不断加快的工作和生活节奏使人们更需要短时间完成自我发布和及时交流的工具，而微博正好迎合了人们的这种需求。

2.微博的信息发布特点

微博信息发布最大的特点是及时性，总结成三个关键词：任何人、随时、随地 。传统的媒体当新闻事件发生后首先需要记者去采访，然后编辑制作，接下来还需要领导审批，如果涉及到敏感问题还需要像宣传部这样的上级主管部门审批，最后才能公布于众，时间比较漫长，而微博信息的发布不需要发布者具有记者身份，任何人只要注册有微博帐号就能发言，用手机等移动终端在事发现场就可以发微博，而且发布的内容也不需要任何人审批，这就是我们通常说的自媒体。例如，在2009年玉树地震发生后10分钟，在微博上就出现了地震的信息，而网络论坛上最快的地震相关信息是地震发生后大约16分钟的时候才出现，更不用说广播、电视等传统媒体了。2011年的温州动车事故也是网友在事发现场通过微博发出了最早的信息。可见微博已经成为当前最快捷的公开发布信息途径。

微博的信息传播机制

一般来说突发性事件从产生到爆发都有一个能量的聚集，微博的出现大大缩短了这个过程。微博的粉丝制与独特的转发功能使得微博上信息的传播呈现“核裂变”式的几何级数效应。微博现在发展这么快，这么流行，关键就在于它超越一切媒体的信息传播速度。

具体来说，微博的传播机制起初是以一对一的方式进行信息传播的，当粉丝制出现后改变了微博的信息传播方式。微博用户可以以加粉丝的方式形成拥有共同爱好或对某一事件有着共同关注的群体，微博的信息传播方式也就转变为群体传播，而转发功能使不同的群体之间建立了信息传播桥梁，加剧了微博信息的扩散。相对于腾讯QQ、微信等热门聊天软件的私密性，微博具有公开性的特征。当微博的内容包含有热点问题、敏感问题就会吸引其他网络媒体甚至是报纸、电视等传统媒体纷纷转载，形成再次传播，从而进一步扩展了信息的覆盖范围。

在突发事件的爆发过程中关键传播者起到了决定性作用。据各个微博网站统计，10%的用户发布了超过90%的微博信息。所以，微博用户的传播地位是不平等的关系，可以说绝大部分微博的信息传播是一对多。微博用户中少数具有较高传播能量的传播者可以被称作关键传播者。在通常情况下，判定关键传播者的一个重要标准就是他微博的粉丝数，比如官方媒体、名人、政府企业等机构，这些拥有大量粉丝的微博用户扮演者关键传播者的角色。

但是当突发事件爆发时关键传播者的角色会发生转变，具体分为两种情况。

第一，直接拥有危机信息的普通微博用户，因为其掌握的危机信息资源的稀缺性而升级成为了关键传播者。例如，盈江地震事件中，新浪微博用户“Riva千寻”，温州动车事故利用微博发出最早求助信息的网友，以及雷政富、房姐等腐败事件的爆料人，都是因为其掌握了危机信息的第一手资料而成为了关键传播者。

第二，一些微博用户因为发布了极具争议性的言论，而引起了大家的关注，从而成为关键传播者。例如，2011年6月20日郭美美炫富事件，2012年8月27日云南旅游执法总队发布带有对游客侮辱性质的微博。这些微博内容引发了争议，激起了民众的对立情绪，导致了网络群体事件的爆发。

加强微博管理，有效预防突发事件

预防是突发事件管理的第一要义。当事件爆发后政府再被迫采取措施会显得非常被动，而在日常工作中做好防患与未然的准备才能占得先机有效减少突发事件的发生，即使发生了也能从容应对。这就要求政府官员具有危机意识，具备应对突发事件的新媒体素养，政府部门要制定有效的预警机制和一系列的规章制度。

1.要提高领导干部的新媒体素养

当今社会信息技术突飞猛进，新媒体日新月异，领导干部必须及时掌握新媒体的使用，才能跟得上时代的发展，更好的与网民沟通交流。现今新媒体中最有影响力的当属微博，所以广大领导干部应该掌握微博的基本理论与实际操作，了解以微博为载体的突发事件的生成与传播机制，以适应新媒体环境下的工作方式。

2.设立微博监察员制度

预防网络突发事件的一个难点就是怎么才能在关键传播者发出的危机信息大规模扩散以前采取有效措施

设立微博监察员，就是解决这个难题的有效方案之一。这个工作不能由微博网站来做，应该由各级政府，各个行业自己来做，因为每个单位都有自己独特的潜在隐患，别人不一定了解。可以借助一些技术性工具，比如微博舆情监测预警软件，一旦监测到微博上出现敏感信息，微博监察员则立即分析其中是否存在潜在的危机爆发因素然后采取相应措施。这样一来，就为政府部门争取了宝贵的时间来制定应对方案，甚至可以把来势汹汹的网络突发事件消灭在萌芽状态。

3.完善微博管理，加强微博自律道德建设

微博的特性决定了信息的传播能量相对集中，微博上的意见领袖掌控着舆论的导向，如果这些舆论领袖缺乏自我约束意识，不负责任的任意发布或者传播一些不实信息，则会加大网络突发事件爆发的可能，产生恶劣的影响。我国在互联网的法律法规建设方面相对滞后，而针对微博的相关法律更是出现空白。

因此，政府必须尽快出台相应的法律法规，强化对微博上信息的有效监管，同时还要加强微博行业的自律道德建设，督促微博行业提高社会责任意识，引导网民不断提升自己在网络世界中的自律能力和道德水平。

总之，作为新媒体时代的新宠，微博的普及对突发事件的应对来说挑战和机遇并存，各级政府部门应该充分利用微博的信息传播优势，积极开通官方微博，以实事求是的态度发布权威信息，主动真诚得和民众沟通互动，做好各类突发事件的预防工作。

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