黔江：招商引资推进生态经济产业化

新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网 经信研究 国研智库 国情讲坛 万赢信采编：今年3月，黔江区人民政府发出文件，确定了2015年重点项目建设和固定资产投资的项目：今年，全区将实施重点项目50个，其中重点建设项目30个，重大前期项目20个。全区今年的投资计划是107.5亿元，并以此带动全区全社会固定资产投资完成267亿元。

从固定资产的投资增大就可看出黔江区的发展在加快速度。

在这些重大投资中，生态工业、现代生态农业、生态旅游产业、商贸物流业的投资就占了110多亿元。特别是生态工业的投入在增大，如在工业园区内，10万吨醇醚等工业项目及园区基础设施的投入就达52亿元。

黔江，正在将生态经济引向产业化。而生态经济产业化的动力来源于招商引资。

在黔江正阳工业园区，通过招商引资总投资近50亿元的铝加工一体化工业项目在已完成20万吨铝加工及铝合金生产厂房后，正在抓紧设备的安装。

“这个大工业项目将在今年内投产。”黔江区发改委相关负责人说，今年内，将有一大批招商引资的项目建成投产或动工新建。

黔江的生态工业，正在形成产业化。

A、在生态保护中加快发展—

三大功能区域有各自不同特色的生态经济产业

2013年11月，黔江区委、区政府在落实重庆市委四届三次全会关于五大功能区域发展战略部署中，在对本区域内的生态状况及生态资源进行深入调研后，按照“生态保护发展”的要求，把黔江划分为城市集聚发展区、生态旅游发展区和生态农业发展区三大功能区域。

“我们所划分的这三大功能区域都有‘生态’和‘发展’这四个字，这就明确了一条思路，就是要在生态保护中加快发展。”黔江区委书记杨宏伟说。

在生态保护中加快发展的生态经济也被引导向产业化方向发展。

在城市集聚发展区域内，黔江以正阳工业园区为载体，重点加快了新型材料、生物制药、清洁化工（页岩气勘探与开发）、轻纺食品、家用电器、机械加工、电子信息等制造业以及生产性物流业等。

在生态旅游发展区内，充分利用生态旅游资源，按照组团式发展的方式，重点发展生态观光、地质科考、文化体验、休闲度假等旅游产业发展，并形成生态旅游产业链条。

在生态农业保护区内，坚持发展生态特色效益农业、乡村旅游业促进生态的保护。在这一区域内，黔江集中建设一批现代农业园区，通过烤烟、蚕桑、猕猴桃、油牡丹、中药材等特色生态农业产业，实现在发展中加大对生态的保护。

生态资源为黔江提供了特色发展的基础，发展始终被放在生态保护的第一位，生态经济产业化则为黔江发展拓展出更大的空间。

B、招商引资推动发展—

以生态经济产业化为目标招进一大批项目

在利用生态资源发展生态经济产业中，黔江区坚持以招商引资来推动生态经济的发展，并围绕产业链条来进行招商，并由区委书记、区长等区领导带队外出招商。

实行分功能区域发展后，黔江转变招商理念，把可持续发展贯穿到招商引资的始终，提高了项目招商的门槛，防止了高消耗、高污染行业进入。同时，坚持保护与开发并重，把投资强度、产出效益、技术含量作为衡量项目优劣的重要指标，并注意节约招商中的土地成本。

转变了理念的招商，杜绝了影响生态的项目进入。仅在2014年，就因环保、用地、产能落后等因素，婉拒了40余个涉及投资近100亿元、供地2000余亩的项目入驻。

在拒绝不适宜生态保护项目进入的同时，对产业链长、具备行业领先地位的大企业大集团，则想尽办法招进来。2014年，成功引进年产20万吨玻璃纤维项目、铝深加工产业园项目、中广核风电项目等大项目。

在招商引资中，黔江注重通过产业化招商，使生态经济向产业化链条发展。

在总结“黔江桐乡丝绸工业园项目”招商落地成功经验的基础上，黔江走出了一条依托龙头企业建设产业园的招商路子，把生态经济推向产业化。这一方式就是由龙头企业搭建产业园，再由业主结合各自的产业配套，自主引进关联项目，完善配套，做长产业链。2014年，成功引进重庆京宏源实业有限公司投资25亿元的铝深加工产业园、重庆科瑞制药（集团）有限公司投资4.3亿元的科瑞南海医药产业园、江苏海门兴农畜牧机械制造公司投资5亿元的农业环保科技产业园、重庆甘肃商会投资1.1亿元的陇商现代农业产业园等产业链项目。

招商引资推动了黔江生态经济产业化的发展，成为生态经济发展的最大推动力。2014年，黔江以生态经济项目为主的招商引资取得了较好的成效。全年签约招商引资项目40个，协议总引资达202亿元。在引进的项目和资金中，生态工业项目占了主导地位，在40个引进项目中，有16个是工业项目，协议总投资达118亿元。农业产业化和商贸旅游业项目占了相当重的比重，其中农业产业化项目4个，协议总投资7.6亿元；商贸旅游类项目4个，协议总投资达17.7亿元。在引进的项目中，上亿元的项目有32个。

C、招商引资促进生态经济发展—

三大功能区域均呈现产业化发展新趋势

通过招商引资，促进了黔江城市集聚发展区、生态旅游发展区和生态农业发展区三大功能区域的生态经济产业化发展。

在城市集聚发展区内的正阳工业园区，目前已扩大到19.84平方公里，随着园区功能及基础设施的完善，促进了产业链的延伸和产业配套。仅在2014年，工业园区内就新承接招商引资项目23个，招商到位资金达65亿元。

目前，正阳工业园区的入园企业累计已达135户，其中规模以上的企业达到了84户。2014年，园区实现工业总产值达163亿元，其中规模以上企业实现工业产值达143亿元。园区已成为黔江经济建设的主战场之一。

在工业园区内，生态工业开始向产业化链条延伸。如朵朵润尔食品加工项目，依托优质蚕桑基地、中药材基地建成的桐乡丝绸工业园，科瑞南海制药，恒星生物等产业项目已开始形成产业链条。

在工业园区内，黔江还招进来一批大工业项目。如正在建设的投资超过100亿元的PVC一体化项目，投资50余亿元的年产20万吨铝板带箔、铝制品生产线，15万吨碳素生产线，配套建设2×30万千瓦热电项目的铝加工一体化项目等，成为黔江生态工业产业的支撑。

在城市集聚发展区内，通过招商引资建设商贸物流中心。引进10亿元投资，正在建设的渝东南国际商贸物流中心将建成装饰材料展示区、国际精品建材商城区以及仓储物流区等共20万平方米；面对武陵山区的六大专业市场正在加紧建设。

在生态旅游发展区内，通过招商引资，加快了生态旅游资源的开发。引进万丽集团投资28亿元建设的城市客厅旅游度假综合体项目占地达1707亩。在这一综合体内，正在建天生湖公园、五星级酒店等。正在加快建设的黔江城市峡谷峡江景区已完成观音像、观景台等核心区域建设，空中栈道、拜佛台、官渡河等项目已完成主体工程，今年国庆节前一期工程将全面完工。

在生态旅游产业化中，黔江在成功创建小南海、濯水古镇两个国家4A级景区之后，又开始小南海创建国家5A级景区的工作，并启动了“8+2”创建工程的建设。

在利用生态资源发展生态旅游产业中，黔江加快了乡村旅游产业发展，打造出乡村旅游示范点12个，累计发展农家乐587户，策划并推出了“清新清凉黔江、避暑纳凉天堂”乡村旅游产品和“地质奇观清凉游”等9条乡村旅游路线。

目前，生态旅游产业已成为黔江新的经济增长点。2014年，全区共接待游客536万人次，其中过夜游客达到193.5万人次，实现旅游综合收入19.2亿元。

在生态农业发展区内，通过招商引资，引进一批龙头企业，带动了生态特色效益农业产业链条的延伸。在这一区域内，正在形成以高端水果、绿色蔬菜、茶叶、中药材等为主的40万亩生态农业产业化基地。

通过引进的龙头企业带动，目前，黔江的生态特色效益农业已经建成全国优质烟叶生产基地，年收购烤烟达14万担；建成从养蚕到丝绸产品全链条的蚕桑丝绸产业链，年产蚕茧达7万担；建成4.4万亩全国猕猴桃标准化示范区、5万亩无公害蔬菜基地等。

文/王琳琳何孟林何剑锋

图片除署名外由黔江区委宣传部、黔江区发改委提供

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