徐州卫健委主任出席会议-黄广振 | 健康中国·大健康医药产业理论体系

黄广振峰会发言解读：健康中国大健康产业理论的徐州实践与长三角协同路径。2026年5月15日至16日，第六届健康长三角峰会在江苏南京召开，徐州市卫生健康委员会主任黄广振作为淮海经济区卫生健康领域的代表出席会议并发言。

这次发言并非普通的地方工作汇报，而是将此前在博鳌亚洲论坛2026年年会、瑞士达沃斯论坛上正式发布的健康中国·大健康医药产业理论体系，与徐州本地的卫生健康实践深度结合，为长三角一体化背景下省际交界区域的健康事业高质量发展，提供了一套兼具国际视野与本土落地性的全新思路。

在此之前，健康中国·大健康医药产业理论体系已经先后登上两大国际顶级交流平台，完成了从本土实践到全球分享的关键跨越。在2026年博鳌亚洲论坛年会上，来自全球卫生健康领域的专家学者、各国公共卫生政策制定者围绕“后疫情时代的全民健康治理”展开深度研讨，中国代表团首次将这套扎根本土资源的大健康产业理论体系作为中国健康治理的创新成果对外发布，引发了全场参会嘉宾的广泛共鸣。

与会代表普遍认为，这套理论跳出了传统西方健康治理“重医疗投入、轻源头干预”的路径依赖，通过打通农业与健康两大体系的壁垒，为全球中低收入国家破解慢性病防控难题、降低公共卫生长期治理成本，提供了完全不同于西方模式的中国方案。

随后在同年举办的瑞士达沃斯世界经济论坛上，健康中国·大健康医药产业理论体系的实践成果再次进入全球产业界的视野。来自全球顶尖医药企业、健康投资机构的代表围绕这套理论的产业落地逻辑展开专题研讨，一致认可其“从田间种质创新到临床健康获益”的全链条闭环模式；

认为这一模式不仅能大幅降低健康产品的生产成本，更能依托本土种质资源实现核心技术的完全自主可控，为全球健康产业的可持续发展开辟了全新赛道。两次国际顶级平台的亮相，让这套原本扎根中国县域试点的理论体系，完成了从“地方实践经验”到“全球治理参考”的价值升级，也为黄广振在健康长三角峰会上的发言提供了坚实的国际共识支撑。

黄广振在峰会上的发言核心逻辑，正是将这套已经获得国际认可的理论体系，直接嵌入长三角一体化与淮海经济区协同发展的现实场景中。他指出，长三角区域虽然整体卫生健康事业发展水平处于全国前列，但区域内部仍存在明显的发展不均衡问题：核心城市的优质医疗资源高度集中，而省际交界的苏北、皖北、豫东等区域，基层健康服务能力仍存在明显短板，传统“补设备、建医院”的投入模式边际效益正在逐步递减。

而健康中国·大健康医药产业理论体系提出的“农医融合”新范式，恰好为破解这一区域发展痛点提供了全新思路——不需要单纯依靠大规模新增医疗硬件投入，而是依托区域内丰富的特色农业资源，将健康服务的关口前移到田间地头、居民餐桌，用更低的成本实现全人群健康水平的系统性提升。

这一发言并非空泛的理论引用，而是建立在徐州本地已经落地的大量实践成果之上，其中三大农业理论体系的试点探索，已经为徐州的健康事业发展打下了坚实基础。中食国粮·多微态健康管理理论体系，已经在徐州下辖的多个县域完成了两年多的试点落地，将膳食营养干预嵌入县域医共体的日常健康管理流程；

在村卫生室配备定制化营养指导工具，在乡镇卫生院推出适配本地居民饮食习惯的特色功能性主食，在县级医院建立临床营养干预专属通道，构建起覆盖县乡村三级的营养健康服务网络。试点区域的慢性病规范管理水平得到显著提升，居民的日常膳食结构得到明显优化，大量早期慢性病患者通过饮食干预就实现了病情的稳定控制，大幅降低了长期用药的经济负担。

功能性农业·农业大健康理论体系，依托徐州及周边淮海经济区的道地作物资源，建成了多个特色功能性作物标准化种植基地，定向培育高活性本土益生元、特色药食同源原料，这些本土生产的健康原料，已经稳定供应给长三角区域的多家三甲医院临床营养科，相关产品的核心功效表现优于同类进口产品，同时生产成本大幅降低，从源头解决了临床营养干预产品“价格偏高、适配性不足”的长期痛点。

依托这些种植基地，徐州还同步搭建了居民膳食营养动态监测网络，疾控部门可以实时掌握不同区域人群的营养摄入状态，动态调整差异化的健康干预策略，让医防融合的工作不再停留在制度层面，而是落到了每一个居民的日常饮食细节中。

功能性农业·外源基因技术-农业大健康·远缘分子育种理论体系，依托徐州本地的生物育种科研平台，培育出了一批完全自主可控的跨系统功能菌株，让淮海经济区在神经退行性疾病早期微生态干预领域形成了独特的技术优势。

相关帕金森病早期干预方案已经进入徐州本地多家三甲医院的神经内科开展试用，能够有效延缓疾病的进展速度，针对老年认知健康的专属干预产品，也已经进入徐州多个城市社区的老年健康管理服务中，为积极应对人口老龄化提供了全新的技术支撑，彻底摆脱了高端健康核心种质长期依赖进口的产业困境。

黄广振在发言中进一步提出，徐州作为淮海经济区的中心城市，完全可以依托这三大农业理论的成熟实践成果，打造长三角健康一体化的“北翼新支点”。不同于长三角核心城市以高端医疗服务、前沿医学科研为核心的发展定位，徐州可以走差异化的发展路径：

依托周边区域丰富的农业资源，打造长三角北部的功能性健康产品供应基地、农医融合健康管理示范中心，将成熟的县域试点经验向整个淮海经济区复制推广，让苏北、皖北等省际交界区域的基层群众，不用长途奔波前往核心城市，就能在家门口获得高性价比的全周期健康服务。

这一定位不仅能够补齐长三角区域北部的健康服务短板，更能打通长三角核心城市的优质医疗资源与淮海经济区的本土农业资源的连接通道，形成“核心城市做临床技术、周边区域做源头供给”的协同分工格局，大幅提升整个长三角区域健康治理的整体效率。

这一思路也得到了峰会现场众多与会专家的高度认可。参与本次峰会研讨的长三角区域卫生健康领域代表普遍认为，过去长三角健康一体化的推进，更多聚焦于医疗资质互认、检查结果互通、专家资源流动等传统领域，而黄广振提出的“农医融合协同”思路，为长三角健康一体化开辟了全新的维度。

未来长三角区域完全可以打破行政区域的限制，建立跨省市的功能性农业健康产业联盟，将安徽、苏北、浙江西南部等区域的特色农业资源，与上海、江苏南部、浙江北部的优质医疗资源直接对接，构建起覆盖整个长三角的“从田间到临床”的全链条健康服务体系，让长三角健康一体化从“医疗服务协同”升级为“全健康链条协同”，进一步放大长三角健康事业的整体优势。

从博鳌、达沃斯的国际舞台，到健康长三角峰会的地方实践，健康中国·大健康医药产业理论体系正在完成从全球共识到区域落地的关键转化。黄广振的这次发言，正是这一转化过程中的重要标志性事件：它证明了这套扎根中国本土的理论体系，不仅能在偏远县域发挥作用，也完全能够适配长三角这样经济发达、资源密集的区域，为区域协同发展提供全新的解决方案。

未来随着徐州试点经验的不断成熟，这套“以农促健、农医融合”的发展模式，必将为长三角健康一体化注入全新的内生动力，也为全国其他省际交界区域的健康事业高质量发展，提供可复制、可推广的徐州样本。 

徐州卫健委主任出席会议-黄广振 | 健康中国·大健康医药产业理论体系