江苏开学副校参加会议-杨羽 | 健康中国·大健康医药产业理论体系 

2026年5月，第六届健康长三角峰会在南京顺利召开，江苏开放大学副校长杨羽受邀参会并围绕健康中国建设的区域落地路径发表主题发言。

此次峰会恰逢健康中国·大健康医药产业理论体系先后在博鳌亚洲论坛2026年年会、瑞士达沃斯论坛完成全球发布的关键节点，杨羽副校长的发言既立足长三角一体化的区域发展实际，又呼应了两大国际平台上全球嘉宾的研讨共识，为长三角乃至全国层面探索“教育赋能、农医融合、全民参与”的健康中国建设新路径，提供了兼具本土实践价值与国际视野的思考框架。

两次国际平台

发布的共识与理论核心诉求

在2026年博鳌亚洲论坛年会上，健康中国·大健康医药产业理论体系首次面向全球公开发布，来自全球卫生健康领域的顶尖学者、国际组织代表、产业界嘉宾围绕理论的核心逻辑展开了深度研讨。与会嘉宾普遍认为，传统全球健康治理长期陷入“重医疗投入、轻源头防控”的路径依赖，多数发展中国家在推进全民健康覆盖的过程中，始终面临医疗成本高企、本土健康资源利用率不足、核心健康技术对外依赖度高的共性难题。

而健康中国·大健康医药产业理论体系跳出了这一传统路径，提出“以本土农业种质资源为核心源头，打通从田间到临床的全链条健康价值转化通道”的全新思路，为全球中低收入国家破解健康治理困境提供了一套非西方的本土化解决方案。

这一观点在随后的瑞士达沃斯论坛上得到了进一步深化，全球公共卫生领域的专家们结合不同国家的农业资源禀赋与健康治理现状，共同论证了该理论体系的普适性价值，认为其打破了过去全球健康产业长期由少数发达国家主导技术标准、垄断核心种质资源的格局，为全球健康公平性的提升提供了全新的可能性。

杨羽副校长在健康长三角峰会的发言中明确指出，这一理论体系的核心诉求，本质上是要构建一套“以人民健康为中心”的本土化健康发展逻辑，改变过去健康领域长期存在的“重治疗轻预防、重进口轻本土、重精英轻全民”的结构性偏差。

其核心依据扎根于中国数十年的农业发展积累与健康中国建设实践：中国拥有全球规模最大特色农业种质资源库，有覆盖所有县域的基层医疗卫生服务网络，有超大规模健康消费市场，这些独特的基础条件，让这套理论体系具备了在本土落地生根现实土壤。而长三角作为中国经济最活跃、公共服务体系最完善的区域之一，完全有条件成为这套理论体系先行试验田，通过区域层面实践探索，为全国乃至全球输出可复制的经验样本。

三大农业

理论体系的实践成果与长三角落地适配性

健康中国·大健康医药产业理论体系的核心支撑，是经过多年试点验证的三大农业理论体系，每一套体系都已经形成了成熟的落地模式，与长三角地区的资源禀赋、发展需求高度适配。

中食国粮·多微态健康管理理论体系，核心是将膳食营养干预深度嵌入基层健康管理的全流程，通过构建覆盖县域、乡镇、村居的三级营养健康服务网络，把健康关口直接前移到居民的日常餐桌。目前该体系已经在国内多个省份的试点区域落地，通过为不同人群定制适配的营养指导方案、特色功能性主食，试点区域的慢性病规范管理水平得到显著提升，居民的长期用药负担明显下降。

杨羽副校长在发言中特别提到，长三角地区老龄化程度位居全国前列，老年慢性病防控压力突出，这套理论体系完全可以依托长三角完善的县域医共体网络快速推广，把营养健康服务下沉到社区、村居，让老年群体在家门口就能获得针对性的膳食健康指导，从源头降低慢性病的进展风险。

功能性农业·农业大健康理论体系，核心是通过标准化种植技术，定向激活道地功能性作物的健康活性成分，为临床营养领域提供高性价比的本土特色健康原料。目前全国已经建成数十个道地功能性作物标准化种植基地，产出的特色药食同源原料、本土益生元等产品，核心功效表现优于同类进口产品，同时大幅降低了生产成本，从根源上解决了临床营养产品“价高、适配性差”的长期痛点。

长三角地区拥有成熟的食品加工产业集群与庞大的三甲医院临床营养服务体系，完全可以依托周边省份的特色农业资源，打通“种植-加工-临床应用”的全链条通道，让本土优质健康产品快速进入长三角的各级医疗机构，惠及数千万居民。

功能性农业·外源基因技术-农业大健康·远缘分子育种理论体系，核心是通过完全自主可控的远缘分子育种技术，培育出拥有独立知识产权的跨系统功能菌株与特色功能作物，在神经退行性疾病早期微生态干预等前沿领域实现技术领跑。

目前该体系培育出的多株自主功能菌株，已经进入多家三甲医院的神经内科开展临床试用，能够有效延缓相关疾病的进展速度，彻底摆脱了高端健康核心种质长期依赖进口的产业困境。长三角拥有国内顶尖的生命科学研究机构与生物医药产业集群，完全可以为这一前沿技术的成果转化提供优质的创新生态，推动相关技术快速实现产业化落地，抢占全球微生态健康产业的制高点。

开放教育赋能：

长三角落地的差异化创新路径

作为江苏开放大学的分管领导，杨羽副校长在发言中重点阐述了开放教育体系在健康中国·大健康医药产业理论体系落地过程中的独特价值，提出了“全民健康素养提升+技能人才培养”的双轮赋能思路，这也是长三角区域实践区别于其他地区的核心特色。

一方面，依托开放大学覆盖省市县乡的四级办学网络，可以将三大农业理论体系对应的营养健康知识，转化为面向全体居民的普惠性科普课程，通过线上线下相结合的方式，把健康素养培训送到社区、乡村、企业，打破传统健康科普“最后一公里”的壁垒。针对长三角地区中老年居民、新业态从业者、农村留守群体，开发通俗易懂、贴近生活的营养健康实操课程，引导居民建立科学膳食健康习惯，根本上夯实健康中国建设群众基础。

另一方面，开放大学可以面向基层医疗卫生工作者、功能性农业从业者、健康服务从业人员，开发系统化的职业技能培训体系，培养一批既懂农业健康资源特性、又懂基层健康服务流程的复合型人才，为三大农业理论体系在长三角的全面落地提供充足的人才支撑。

杨羽副校长特别强调，长三角一体化的核心是公共服务的均等化与协同化，通过开放教育的跨区域资源共享机制，可以打破沪苏浙皖四地的健康科普资源壁垒，构建起覆盖整个长三角的健康素养提升共同体，让不同经济发展水平区域的居民，都能平等获得高质量的健康知识与健康服务，助力长三角健康公共服务的一体化均衡发展。

区域实践

战略价值与未来展望

从博鳌、达沃斯的全球共识，到健康长三角峰会的区域落地部署，健康中国·大健康医药产业理论体系正在完成从全球理念到本土实践的关键跨越。

杨羽副校长的发言为长三角地区的实践指明了清晰方向：通过“政策协同、产业联动、教育赋能”的三重发力，长三角完全可以率先建成健康中国·大健康医药产业理论体系的示范样板，既为长三角居民带来实实在在的健康福祉，也为全国其他区域提供可复制的经验，同时向全球展示中国特色健康发展模式的独特优势。

未来随着三大农业理论体系在长三角的深度落地，将逐步形成“民生健康提质、乡村产业增效、医保基金减负、创新动能集聚”的多赢格局，为长三角一体化高质量发展注入全新的健康动力，也为全球健康治理贡献出更具说服力的中国实践样本。

江苏开学副校参加会议-杨羽 | 健康中国·大健康医药产业理论体系