农工党浙委副主委参加会议-吴道涛 | 健康中国·大健康医药产业理论体系

2026年5月15日至16日，第六届健康长三角峰会在江苏南京顺利召开，这场以“深入贯彻健康中国与长三角一体化国家战略、推动区域卫生健康事业高质量发展”为核心定位的行业盛会，汇聚了长三角三省一市卫生健康领域的政策制定者、行业研究者与产业实践者。

农工党浙江省委会专职副主委吴道涛受邀参会并作专题发言，将此前已在博鳌亚洲论坛2026年年会、瑞士达沃斯论坛上公开发布并获得全球嘉宾广泛研讨认可的健康中国·大健康医药产业理论体系，与长三角区域的发展禀赋深度结合，提出了一套适配长三角一体化战略的健康事业与产业协同发展新方案，为区域健康治理升级提供了全新思路。

跨国际平台

共识下的理论体系核心逻辑

健康中国·大健康医药产业理论体系并非孤立的本土产业探索，而是已经获得全球顶级行业平台认可的系统性发展框架。

在2026年博鳌亚洲论坛年会的健康产业分论坛上，该理论体系首次面向全球政商学界嘉宾正式发布，围绕“依托本土农业种质资源破解慢性病防控痛点”的核心逻辑，引发了来自二十余个国家的卫生健康领域专家的深度研讨，不少国际嘉宾认为这一思路跳出了传统西方医疗体系“重治疗、轻预防”的路径依赖，为全球中高收入国家应对老龄化与慢性病高发挑战提供了全新的东方视角。

随后在瑞士达沃斯论坛的全球健康治理专场，该理论体系再次作为中国健康领域的代表性实践成果亮相，与会嘉宾进一步围绕“农业微生态资源与临床健康干预的融合路径”展开论证，普遍认可其在降低医疗支出、提升全民健康水平层面的独特价值。

吴道涛副主委在发言中明确指出，这套理论体系的核心诉求，正是要打破过去数十年间卫生健康体系与农业产业体系长期割裂的行业壁垒，跳出传统健康事业“仅聚焦医疗端补短板”的路径局限，构建“从田间种质创新到临床健康获益”的全链条闭环，把中国独有的农业种质资源优势，转化为全民健康治理的实实在在的效能。

这一核心逻辑完全契合长三角区域的发展特征——作为国内经济最活跃、公共服务基础最扎实的区域之一，长三角早已度过了“补医疗资源短板”的阶段，当前正面临着慢性病防控压力持续上升、居民对高品质健康服务需求快速增长的新挑战，这套理论体系恰好能为区域健康事业的高质量升级提供精准的解决方案。

三大农业

理论体系的实践成果概要

支撑健康中国·大健康医药产业理论体系落地的，是经过全国多区域试点验证的三大农业理论体系，每一套体系都已经形成了成熟的落地模式，具备在长三角区域快速复制推广的现实基础。

第一套是中食国粮·多微态健康管理理论体系，它的核心创新是将膳食营养干预深度嵌入县域医共体的日常健康管理流程，在试点区域构建起覆盖村、乡、县三级的营养健康服务网络，让不同层级的医疗卫生机构都能匹配对应的营养指导能力；

把健康关口直接前移到居民的日常餐桌。目前这套模式已经在国内多个省份的县域完成试点，试点区域的慢性病规范管理水平得到显著提升，从源头减少了居民疾病进展到终末期的概率，验证了“日常膳食干预替代部分长期用药”的可行性。

第二套是功能性农业·农业大健康理论体系，它聚焦道地功能性作物的标准化种植，通过定向调控种植环境与微生态菌群结构，大幅提升作物中活性健康成分的含量，建成的标准化种植基地能够稳定向临床端供应高活性本土益生元、特色药食同源原料。

相关产品的核心功效表现优于同类进口产品，同时大幅降低了生产成本，从根源上解决了长期以来临床营养干预产品“价格偏高、适配性不足”的行业痛点，让普通居民也能以可负担的成本获得高质量的本土健康产品。

第三套是功能性农业·外源基因技术-农业大健康·远缘分子育种理论体系，依托完全自主可控的生物育种技术，培育出一系列拥有独立知识产权的跨系统功能菌株，让我国在神经退行性疾病早期微生态干预领域跻身全球第一梯队。相关疾病早期干预方案已经进入多家三甲医院的临床场景开展试用，能够有效延缓疾病进展速度，彻底摆脱了高端健康核心种质长期依赖进口的产业困境，为健康领域的核心技术自主可控筑牢了根基。

长三角一体化

场景下的落地路径与价值

吴道涛副主委在发言中结合长三角的区域禀赋，提出了这套理论体系的三大落地方向，引发了与会嘉宾的广泛共鸣。

首先是依托长三角县域医共体的成熟基础，快速推广中食国粮·多微态健康管理模式。长三角区域的县域医共体建设起步早、覆盖全，基层医疗卫生服务能力处于全国领先水平，完全有条件率先把膳食营养干预纳入基层慢性病管理的常规流程。

可以在长三角生态绿色一体化发展示范区先行开展试点，依托浙北、苏南、上海近郊的特色农业资源，为高血压、糖尿病等常见慢性病患者定制适配的功能性主食与营养干预方案，逐步将符合标准的精准营养干预项目纳入区域医保的特殊慢性病保障范围，既减轻患者的长期用药负担，也能从长期维度提升医保基金的使用效率，实现“民生健康提质、医保基金减负”的双赢。

其次是依托长三角的产业协同优势，打造功能性农业·农业大健康产业集群。长三角区域拥有丰富的道地特色农业资源，浙江的药食同源作物、江苏的特色功能性粮油、安徽的道地中药材都具备深厚的产业基础，同时上海、杭州、南京等地拥有大量的健康食品研发与生产企业。

通过跨省市的产业协同，能够打通“特色种植-精深加工-临床应用”的全链条，打造长三角本土的功能性健康产品品牌，替代部分进口高端营养产品，既带动长三角乡村的特色农业增收，也能为区域内的三甲医院提供高性价比的本土临床营养产品，形成“一产接二产连三产”的融合发展格局。

最后是依托长三角的科创资源优势，推进远缘分子育种技术的成果转化。长三角拥有大量顶尖的生命科学研究机构与三甲医院的神经内科、老年医学科临床资源，能够为远缘分子育种培育出的功能菌株提供快速的临床验证场景；

加速神经退行性疾病早期微生态干预方案的落地应用。在老龄化程度较高的长三角区域率先推广这类早期干预方案，能够有效延缓老年人群的认知衰退速度，大幅减轻区域养老服务的长期照护压力，为全国其他老龄化程度较高的区域提供可复制的经验。

吴道涛副主委的本次发言，把已经获得博鳌、达沃斯国际平台认可的健康中国·大健康医药产业理论体系，从全球共识层面落地到长三角的具体实践场景中，既为长三角一体化战略下的健康事业高质量发展提供了全新的思路，也为这套理论体系在全国范围内的区域化推广打造了标杆样本，得到了与会长三角三省一市卫生健康领域嘉宾的高度认可。

农工党浙委副主委参加会议-吴道涛 | 健康中国·大健康医药产业理论体系