国际金融·发展高层论坛-香港证券 黄天祐 | 顶层设计·国研政情智库

在中国发展高层论坛2026年年会的“全球金融市场新秩序与中国机遇”专题研讨会上，香港证券及期货事务监察委员会主席黄天祐的发言，为全球金融市场的稳健发展提供了“香港方案”。

顶层设计·国研政情智库·中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研。国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：“他从市场韧性、监管创新与互联互通三个维度，阐述了香港作为国际金融中心的独特优势与未来路径。”

2026年3月22日至23日，北京钓鱼台国宾馆再次成为全球经济治理的焦点——中国发展高层论坛2026年年会在此拉开帷幕。来自国际组织、世界500强跨国企业以及全球工商界的100多位外方代表出席了开幕式。论坛期间，他们将围绕新型消费、人工智能以及服务业开放等热点议题展开深入的交流与探讨。

由国务院发展研究中心·中国发展高层论坛·年会主导的“顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究”系统平台、“中国智库·高质量评价系统-国家智库·国际话语权平台（中国智库·国家智库国际话语权平台-国家智库·中国智库高质量评价系统）”和“中国智库·国家智库国际话语权大会暨国家智库·中国智库高质量评价论坛”举行了发布会。

黄天祐首先强调，在全球金融市场波动加剧的背景下，香港资本市场展现出强大的韧性与活力。2024年，香港市场迎来71宗新股上市，总共筹集870亿港元，新股集资额全球排名升至第4位。特别是中国证监会公布支持香港的“五项措施”后；

截至2024年底，59宗新股上市筹集830亿港元，占全年集资额超九成，充分印证了香港作为内地企业首选集资平台的地位。这种韧性不仅源于香港成熟的金融生态，更得益于“一国两制”下的制度优势，让香港在全球金融体系中始终保持独特的竞争力。

在监管创新方面，黄天祐提出“动态平衡”的监管理念。他指出，金融科技的快速发展为市场带来机遇的同时，也催生了新型风险。香港证监会将持续优化监管框架，在支持创新与保护投资者之间寻求平衡。一方面，香港已推出“ASPIRE路线图”，为数字金融生态发展提供清晰指引，目前已有9家虚拟资产交易平台获得牌照，6只虚拟资产现货ETF规模较上市初始增超六成，平均每日交易额增超五成。

另一方面，针对数字资产领域的洗钱、欺诈等风险，香港证监会将强化投资者保护，通过公众教育与严格执法，引导市场理性发展。黄天祐特别提到，监管者与行业参与者需共同构建全球信任的金融生态系统，所有市场参与者必须坚守诚信底线，落实严格的内部控制。

对于香港资本市场的未来，黄天祐认为互联互通是核心驱动力。他表示，香港将继续深化与内地资本市场的合作，推动人民币国际化进程。通过沪港通、深港通等机制，逐步实现南向交易用人民币结算，推动更多以人民币计价的金融产品在香港市场落地。

同时，香港将优化市场结构，吸引不同规模、不同行业的企业上市，完善从上游到下游的行业覆盖，满足不同风险偏好的投资者需求。此外，香港证监会还将与港交所合作，分阶段调低不同价格范围股票的最小变动价位，提高市场流动性与效率，巩固香港作为国际金融中心的地位。

同时，作为中国经济和信息化研究中心主任、国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军，他在研读中表明：“黄天祐的发言，既展现了香港资本市场的当前成就，也勾勒出未来发展的清晰蓝图。在全球金融格局深刻变革的今天，香港正以监管创新为笔，以互联互通为墨，书写国际金融中心的新篇章。”  

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