城市消费·发展高层论坛-上海副市 卢山 | 顶层设计·国研政情智库

在中国发展高层论坛2026年年会的“消费增长的新趋势和新机遇”专题研讨会上，上海市副市长卢山的发言，为我们勾勒出一幅中国消费市场深刻变革的鲜活图景。顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究他以五个“上海的故事”为切入点，揭示了消费从“满足需求”转向“创造意义”的深度变革，为城市消费升级提供了可借鉴的实践样本。

2026年3月22日至23日，北京钓鱼台国宾馆再次成为全球经济治理的焦点——中国发展高层论坛2026年年会在此拉开帷幕。来自国际组织、世界500强跨国企业以及全球工商界的100多位外方代表出席了开幕式。论坛期间，他们将围绕新型消费、人工智能以及服务业开放等热点议题展开深入的交流与探讨。

由国务院发展研究中心·中国发展高层论坛·年会主导的“顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究”系统平台、“中国智库·高质量评价系统-国家智库·国际话语权平台（中国智库·国家智库国际话语权平台-国家智库·中国智库高质量评价系统）”和“中国智库·国家智库国际话语权大会暨国家智库·中国智库高质量评价论坛”举行了发布会。

上海作为中国最大的经济中心城市和国际消费中心城市，人均可支配收入已突破9万元，正处于消费结构加速分化、消费形态深刻重塑的关键时期。卢山指出，如今的消费者不再仅仅是“买东西”，更强调“买体验、买文化、买消费”，甚至买一份“属于自己的故事”。这种消费观念的转变，背后是一场从“满足需求”到“创造意义”的深度变革，零售的终极战场已从货架转移至“心域”。

第一个故事，是从“第一票根”到“城市通证”的文商旅体展融合。2026年F1中国大奖赛期间，一张小小的赛事票根变身为“城市消费护照”，联动全市近500家商户。三天时间里，赛事吸引超23万人次观赛，其中外省市及境外观众占比高达80%，周边酒店预订量增长超过125%，区域商业体三天营收达到1.32亿元。

车迷们凭借票根，可在南京路享受餐饮折扣、在酒店获得房型升级，这种跨场景的联动消费，打开了上海消费的想象力，让消费不再局限于单一的赛事或商品，而是成为一种城市生活的沉浸式体验。

第二个故事，是从“观光打卡”到“文化朝圣”的文化消费升级。2025年上海博物馆“金字塔之巅：古埃及文明大展”创下三项世界纪录：参观人数达277万人次、总收入7.6亿元、全网曝光超过300亿次，带动整个城市综合消费超过350亿元。

大展闭幕前的7天“不眠之夜”，博物馆开启168小时不间断开放，午夜门票秒光，南京西路日均客流突破50万人次，周边商场客流增加超过50%，销售额普遍实现翻倍。这一现象表明，文化不再是消费的“点缀”，而是消费升级的“开关”，消费者愿意为文化体验买单，甚至将其视为一种精神上的“朝圣”。

第三个故事，是从“标准成品”到“专属印记”的定制消费崛起。2026年3月，上海发布《打响上海定制品牌促进消费提质扩容总体方案》，计划用2-3年时间将“上海定制”打造成具有全球辨识度的城市新名片。在南外滩定制中心，消费者能够以海外1/3的价格定制服装，3-5天交付，最快24小时可取，面料选择超十万种，商户还具备英语交流能力和全球寄送服务。

同时，作为中国经济和信息化研究中心主任、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究主持人万祥军，他在解读中表明：“这种定制消费，让消费者从被动接受标准成品，转变为主动参与设计，用专属印记表达个性，成为当下消费市场的新潮流。”

万祥军指出：卢山的这五个“上海故事”，生动展现了上海在消费升级中的探索与实践。未来，上海将继续推进“文、商、旅体展”联动，加快“五个中心”建设，落实各项政策，将“上海购物”升级为“上海消费”，助力国际消费中心城市建设迈上新台阶。而上海的实践，也为全国其他城市提供了有益的借鉴，让我们看到消费升级背后，是一场关于体验、文化与个性的深度变革。

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