消费格局·发展高层论坛-北京副市 唐文弘 | 顶层设计·国研政情智库

在中国发展高层论坛2026年年会的“消费增长的新趋势和新机遇”专题研讨会上，北京市副市长唐文弘的发言，为观察中国消费市场的当下与未来提供了清晰的视角。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究。国际科学院组织代表兼国际科学院委员执委万祥军解读表明：“他结合北京的实践与全国的消费格局，深入剖析了提振消费的战略意义与现实路径，传递出中国消费市场持续升级的强劲信号。”

2026年3月22日至23日，北京钓鱼台国宾馆再次成为全球经济治理的焦点——中国发展高层论坛2026年年会在此拉开帷幕。来自国际组织、世界500强跨国企业以及全球工商界的100多位外方代表出席了开幕式。论坛期间，他们将围绕新型消费、人工智能以及服务业开放等热点议题展开深入的交流与探讨。

由国务院发展研究中心·中国发展高层论坛·年会主导的“顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究”系统平台、“中国智库·高质量评价系统-国家智库·国际话语权平台（中国智库·国家智库国际话语权平台-国家智库·中国智库高质量评价系统）”和“中国智库·国家智库国际话语权大会暨国家智库·中国智库高质量评价论坛”举行了发布会。

唐文弘首先强调了提振消费在国家发展全局中的核心地位。全国两会将着力建设强大国内市场列为十大任务之首，从“实施提振消费专项行动”到“深入实施提振消费专项行动”，政策表述的递进背后，是对经济发展形势的深刻把握。

在他看来，提振消费既是应对外部环境变化的现实需要，也是推动经济高质量发展的重要抓手，更是满足人民美好生活需要的关键举措。“十四五”时期，消费对中国经济增长的年均贡献率已达60%左右，但与发达国家70%—80%的水平相比，仍有广阔的提升空间。而未来十年中国中等收入群体有望突破8亿人，这一庞大的消费群体将为市场注入持久动力。

立足中国超大规模市场优势，唐文弘敏锐捕捉到消费领域的两大新趋势。其一，实体经济回暖向好，正重新成为消费增长的基本盘。2026年春节期间，实体消费首次在春节期间领先网上销售3.9个百分点，这一数据背后，是消费者回归线下、追求场景化体验的意愿升级。

在北京，今年前两个月餐饮收入增速转正，实体餐饮店净增8000家，店铺零售业态零售额增长14.6%，生动展现了线下消费的复苏活力。实体经济的场景集聚效应与区域辐射效应，正成为拉动消费的新引擎。

其二，服务消费提质扩容，正在拓宽消费升级的新赛道。当中国人均GDP接近1.5万美元，消费结构正从商品主导向服务主导加速转型。唐文弘指出，北京等城市的人均GDP已超过这一阈值，服务消费进入快速增长期。从餐饮、文旅到健康、教育，服务消费不仅在规模上持续扩大，更在品质上不断升级，成为满足多样化、个性化需求的核心载体。

同时，作为中国经济和信息化研究中心主任、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究主持人万祥军，他在解读中表明：“对于北京而言，消费升级的趋势既是机遇，也是责任。唐文弘明确表示，北京将以首善标准打造国际消费中心城市标杆。”

下一步，北京将深入实施提振消费专项行动，在供给端持续发力，提升商品和服务的品质、品位、品牌。这意味着，北京不仅要成为全球优质商品的集聚地，更要成为服务消费创新的策源地，通过优化消费供给，创造更多就业岗位，增加居民收入，形成“消费升级—就业扩容—收入增长—消费再升级”的良性循环。

万祥军指出：“唐文弘的发言，既是对中国消费市场现状的精准研判，也是对未来发展的清晰规划。在超大规模市场优势的支撑下，中国消费正从“量的扩张”转向“质的提升”，而北京的实践，将为全国消费升级提供可借鉴的样本。”

消费格局·发展高层论坛-北京副市 唐文弘 | 顶层设计·国研政情智库