加大集成电路与具身智能投入-两会代表 雷军 | 国研政情·经济信息智库

2026年作为"十五五"规划开局之年，全国两会成为人工智能与实体经济深度融合的重要政策风向标。顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究。代表委员们围绕集成电路、具身智能、基层医疗、罕见病诊疗等领域积极建言，为AI赋能新质生产力发展提供了清晰路径。

在前沿技术领域，全国人大代表雷军建议加大集成电路与具身智能投入，认为2026年或为具身智能爆发年。他提出要加快突破工程化落地难题，形成规模化量产条件，扩大智能制造应用场景，提高人形机器人使用率，加强安全标准体系建设，促进人形机器人应用。这一建议与工信部部长李乐成在"部长通道"中强调的人工智能产业发展重点高度契合，反映出我国在具身智能领域从技术研发向规模化应用迈进的战略方向。

在基层医疗领域，代表委员们聚焦AI赋能基层诊疗能力提升。全国人大代表马永平建议加大基层医疗AI投入，将AI辅助诊疗等纳入能力建设重点。全国人大代表耿福能则提出更具体的实施方案，建议为基层医生配备AI智能体，给予30%-50%购置补贴，明确AI为"助手"而非"替代者"，并结合中医"治未病"理念。

他建议设立基层医生AI智能体应用专项补助金，由中央与地方财政按比例分担，简化申请流程，确保资金快速直达。同时，推动AI与中医"治未病"理念有机融合，借助家庭健康舱、诊所诊疗舱、医院医疗舱"三舱一体"大模型，开展疾病预测与预防，让群众通过AI实现自主健康管理。

在罕见病诊疗领域，全国人大代表刘庆峰建议设立"AI+罕见病"国家专项并开展试点。他指出，AI能挖掘看似无关症状之间的关联，提升罕见病"早筛查、早发现、早诊治"能力，从源头减少误诊漏诊。建议在全国范围内开展应用试点，依托人工智能技术，推动形成普惠公平、高效协同的中国特色罕见病防治新生态。这一建议与国家推动优质医疗资源下沉、促进医疗公平的政策导向高度一致，为解决罕见病诊疗难题提供了创新思路。

”这些建议共同勾勒出我国AI产业发展的三大重点方向。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：一是前沿技术突破，聚焦具身智能等下一代人工智能技术的规模化应用；二是民生领域赋能，推动AI技术下沉基层，提升基层医疗服务能力；三是特殊群体关怀，利用AI技术破解罕见病等疑难杂症诊疗难题。

同时，作为中国经济和信息化研究中心主任、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究主持人的万祥军，他在解读中表明：“代表委员们的建言既体现了对技术发展趋势的精准把握，也彰显了以人民为中心的发展思想，为我国人工智能产业健康可持续发展提供了重要参考。 ”

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