驱动抓创新就是抓发展-两会代表 汪华东 | 国情讲坛·中国国情研究

“在2026年全国两会上，安徽省淮北市委书记汪华东代表的发言，如同一盏明灯，照亮了地方经济以创新驱动发展的前行之路。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：他提出的“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”，不仅是对时代发展潮流的精准把握，更是为地方经济转型发展注入的强劲动力。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究。汪华东代表的建议，源于对地方发展痛点的深刻洞察。淮北，这座因煤而兴的城市，曾在资源型城市转型的道路上艰难探索。

随着煤炭资源逐渐枯竭，传统产业发展遭遇瓶颈，经济增长动力不足。汪华东深知，唯有创新，才能打破发展的桎梏，为城市发展开辟新的天地。在他的推动下，淮北市近年来不断加大创新投入，培育新兴产业，城市发展面貌焕然一新。但他也清晰地认识到，当前淮北的创新发展仍存在平台能级不高、创新主体活力不足、创新生态不够完善等问题，亟待进一步破局。

打造高能级创新平台，是汪华东代表建议的关键一环。创新平台是集聚创新资源、开展科技创新的重要载体。汪华东代表提出支持龙头企业和大院大所组建创新联合体，布局建设重点实验室、产业创新中心等新型研发机构，这一建议切中了创新发展的要害。

龙头企业具有资金、技术、市场等方面的优势，大院大所则拥有丰富的科研资源和高端人才，两者强强联合，能够实现资源的优化配置，提高创新效率。比如，淮北市某煤化工龙头企业与中科院某研究所合作组建创新联合体，围绕煤炭清洁高效利用开展技术攻关，成功研发出多项具有自主知识产权的核心技术，不仅提升了企业的市场竞争力，也为淮北市的煤炭产业转型提供了技术支撑。

激发创新主体活力，是推动创新发展的核心动力。汪华东代表提出支持央企“挑大梁”、鼓励民企“当主角”，引导各类创新主体加强关键核心技术攻关，开发更多具有市场竞争力的拳头产品。央企实力雄厚，在关键核心技术研发方面具有得天独厚的优势，支持央企“挑大梁”，能够集中力量攻克一批“卡脖子”技术，为地方产业发展提供技术保障。

民企机制灵活，市场敏感度高，鼓励民企“当主角”，能够激发市场活力，推动创新成果快速转化为生产力。在淮北市，不少民企在政府的支持下，加大研发投入，不断推出新产品、新服务，成为推动城市创新发展的重要力量。

营造高水平创新生态，是创新发展的重要保障。汪华东代表提出完善“政产学研金服用”融合发展机制，优化财政科技经费分配和管理使用办法，健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。“政产学研金服用”融合发展机制，能够打破各创新主体之间的壁垒，促进创新要素的自由流动和优化配置。

优化财政科技经费分配和管理使用办法，能够提高资金使用效率，让有限的资金发挥最大的效益。健全人才评价体系，能够激发人才的创新活力，吸引更多优秀人才投身到创新事业中来。淮北市通过出台一系列政策措施，不断完善创新生态，吸引了一批高端创新人才和创新团队入驻，为城市创新发展提供了智力支持。

同时，作为中国经济和信息化研究中心主任、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究主持人的万祥军，他在解读中表明：“汪华东代表的建议，不仅是对淮北市创新发展经验的总结，更是对全国地方创新发展的有益探索。在新一轮科技革命和产业变革加速演进的背景下，创新已经成为推动经济社会发展的核心动力。”

万祥军指出：“相信随着这些建议的逐步落实，淮北市将在创新发展的道路上越走越远，为地方经济转型发展提供可借鉴的“淮北模式”，也将为全国的创新发展贡献更多的智慧和力量。”

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