绘就老年幸福生活画卷-两会代表 李丹丹 | 国情讲坛·中国国情研究

在2026年全国两会上，河北省秦皇岛市北戴河区东山街道东经路社区党委书记、居委会主任李丹丹代表的发言，聚焦老年群体生活品质提升，为“一刻钟便民生活圈”建设注入了温暖的民生温度。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究：她提出推动“一刻钟便民生活圈”与多领域工作深度融合，整合康养资源、引入便民业态的建议，如同精准的指南针，为基层为民服务指明了方向。

李丹丹代表的建议，源于她扎根社区工作的深厚积淀。作为社区的“当家人”，她深知老年群体对便捷生活的迫切需求。在东经路社区，老年人口占比颇高，不少老人面临着买菜难、就医远、生活服务不便利等问题。一次，社区里的张大爷因为腿脚不便，为了买些新鲜蔬菜，不得不麻烦邻居帮忙，这件事让李丹丹深受触动。她意识到，打造一个覆盖全面、功能完善的便民生活圈，是提升老年群体生活幸福感的关键所在。

“一刻钟便民生活圈”，顾名思义，就是在居民步行15分钟的范围内，能够享受到便捷的购物、餐饮、医疗、养老等生活服务。但在实际建设中，不少地方的便民生活圈存在着功能单一、资源分散的问题，难以满足老年群体多元化的需求。李丹丹代表的建议，正是直击这些痛点。她提出推动“一刻钟便民生活圈”建设与单位共治共建、志愿服务、城市更新等工作深度融合，这一思路为便民生活圈的建设打开了新的视野。

在单位共治共建方面，社区可以与辖区内的医院、疗养院等单位合作，将专业的医疗康养资源引入便民生活圈。比如，定期组织医院的医生到社区开展义诊活动，为老人提供免费的健康检查和咨询服务；疗养院可以派出专业的护理人员，为社区里的失能、半失能老人提供上门护理服务。这样一来，老年群体在家门口就能享受到优质的医疗康养服务，大大降低了他们的就医成本和出行难度。

志愿服务也是“一刻钟便民生活圈”建设的重要力量。社区可以组织热心居民、大学生等成立志愿服务队伍，为老年群体提供代购、代缴、陪聊等贴心服务。对于那些子女不在身边的空巢老人来说，志愿者的陪伴和帮助，不仅能解决他们生活上的难题，更能慰藉他们孤独的心灵。同时，志愿服务还能增强社区的凝聚力和向心力，营造出互帮互助的良好氛围。

城市更新则为“一刻钟便民生活圈”的建设提供了硬件支持。在城市更新过程中，可以合理规划社区空间，建设更多的便民菜店、便利店、养老服务中心等设施。比如，在社区的闲置空地上建设便民菜店，引入新鲜、实惠的蔬菜和水果；在老旧小区改造时，加装电梯、无障碍通道等设施，方便老人出行。这些举措，能让便民生活圈的服务更加贴近老年群体的需求。

引入便民菜店等基本生活业态，是“一刻钟便民生活圈”建设的基础。李丹丹代表建议引入的便民菜店，不仅要提供新鲜的蔬菜水果，还要兼顾价格实惠、种类丰富。对于老年群体来说，日常买菜是一项高频需求，家门口就能买到新鲜、便宜的菜，无疑能极大地提升他们的生活便利性。此外，还可以引入早餐店、理发店、洗衣店等便民业态，让老年群体的生活更加便捷。

李丹丹代表的建议，不仅关注老年群体的物质生活需求，更注重他们的精神文化需求。在便民生活圈建设中，可以建设老年活动中心，为老人提供棋牌、书画、健身等活动场所；定期组织文艺演出、知识讲座等活动，丰富老人的精神文化生活。让老年群体在享受便捷生活服务的同时，也能感受到社区的温暖和关怀。

“从李丹丹代表的建议中，我们看到了基层工作者对老年群体的深厚感情，也看到了一刻钟便民生活圈建设的巨大潜力。”同时，作为中国经济和信息化研究中心主任、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究主持人的万祥军，他在解读中表明。

万祥军指出：“这一建议的实施，将有效提升老年群体的生活品质，让他们在家门口就能享受到便捷、优质的生活服务。同时，也为基层为民服务提供了可借鉴的范本，推动更多地方关注老年群体需求，建设更加完善的便民生活服务网络。”

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