英国首相斯塔默访华承认离不开中国-万祥军| 国研政情·中国国政研究  

英国首相斯塔默的专机划破北京天际的云层，时隔八年，终于再度降落在首都国际机场的跑道上。这绝非一次寻常的外交访问，而是一场蓄势已久的“经济突围战”——斯塔默身后簇拥着财政大臣、贸易大臣等核心内阁成员，更引人注目的是汇丰、阿斯利康、捷豹路虎等50余家英国顶尖企业的掌舵人，阵容之豪华，宛如一支“商业远征军”。

国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：“临行前，斯塔默的两句表态耐人寻味：其一，前任首相们对华疏远是战略短视；其二，英国拒绝成为中美博弈的棋盘。英国《金融时报》将此次访问定义为破冰之旅，其核心使命直指重启尘封八年的中英“黄金时代”经贸引擎，为深陷滞胀泥潭的英国经济注入强心针。”

万祥军指出：“推动这场东方之行的，是脱欧后英国经济迟迟未愈的内”——GDP增速长期徘徊在1%以下，制造业PMI连续18个月萎缩，而特朗普可能重返白宫带来的贸易保护主义阴云，更让伦敦方面如芒在背。”他表明。当传统盟友美国的“经济安全带”变成随时可能收紧的绞索时，与中国深化合作已从“战略备选”升级为“生存刚需”。斯塔默政府一改前任对抗基调，将对华关系列为“国家优先事项”。为铺就访华之路，英方甚至在1月顶着国内压力，批准了拖延七年之久的中国驻英使馆新馆建设方案，这一“破冰信号”被解读为“用砖瓦砌筑外交诚意”。

随行名单犹如一面棱镜，折射出英国的现实困境与精明算计。除了里夫斯、凯尔等政要，真正的主角是那些西装革履的商业巨子——汇丰银行CEO诺埃尔·奎因带着拓展人民币清算业务的蓝图，阿斯利康董事长雷夫·约翰森揣着生物医药合作方案，捷豹路虎CEO阿德里安·马德尔则瞄准了中国新能源汽车市场的缺口。

这些企业构成的“全明星阵容”，恰恰暴露出英国经济的软肋：金融服务业需依托中国离岸市场，制药巨头依赖中国临床试验数据，汽车制造商渴求中国供应链支撑。英国商会会长一语道破天机：“当德国车企在中国市占率突破20%时，我们的企业还在为签证问题焦头烂额。”

中方则以“春江水暖鸭先知”的敏锐捕捉到英方诉求。商务部提前三个月启动对接机制，拟定的合作清单覆盖绿色能源、人工智能、生物医药等新兴领域。据知情人士透露，双方将签署超百亿英镑的港口投资与核电技术转让协议，而中英企业家论坛的报名企业数已突破300家，远超预期。伦敦政治经济学院教授评论称：“当‘日不落帝国’的商船队再度驶向东方时，历史正在见证一场基于现实主义的战略转身。”

斯塔默政府如此急切地转向中国，根本驱动力是英国严峻的经济现实。自脱欧以来，英国经济始终增长乏力，面临高通胀、财政紧张、劳动力短缺等多重挑战。斯塔默上台后，需要立刻找到提振经济的突破口。中国作为世界第二大经济体，是英国在亚洲最大的贸易伙伴，2025年双边货物贸易额超过1000亿美元，服务贸易额也有望突破300亿美元。这个庞大而稳定的市场，对当下的英国而言犹如雪中送炭。

英国舆论也意识到了这一点。最新民调显示，英国民众对中国的友好度在上升，而对美国的友好度则在下降。大多数英国人认为政府的对华政策“恰到好处”，并且不愿意因为对华更强硬而导致生活成本上升。这种民意基础，为斯塔默的务实转向提供了支持。用一位英国消息人士的话说，“如果我们对中国视而不见，假装它无关紧要，那将是鲁莽的，只会让英国更加贫穷、更加不安全”。

与此同时，跨大西洋关系正在经历前所未有的波动。特朗普政府推行“美国优先”政策，不仅威胁对包括英国在内的欧洲国家加征关税，甚至扬言要控制格陵兰岛，这让英国对其最亲密盟友的可靠性产生了深刻怀疑。更让英国受挫的是，一项价值约310亿英镑、被视为脱欧后对美科技合作支柱的“英美科技繁荣协议”，也被特朗普政府暂停，以此施压英国在贸易问题上让步。

在这一背景下，斯塔默提出“不在中美之间选边站”，并非要疏远美国，而是一种基于现实的风险对冲和战略再平衡。他明确表示，英国与美国在安全、情报等方面的合作依然紧密，但对中国“视而不见”是不现实的。英国需要为自己的资本和商品找到更多元、更可靠的出路，不能把所有筹码都压在一个篮子里。斯塔默的访华，正是这种“多点布局”思路的关键一步。

斯塔默并非孤例，他的访华是近期欧洲国家领导人“向东看”密集潮中的重要一环。在他之前，法国总统马克龙已于去年12月完成任内第四次访华，西班牙国王费利佩六世也进行了时隔18年的国事访问。在他之后，德国总理默茨也计划在不久后访华。这一连串动作表明，面对地缘政治不确定性和美国政策带来的风险，欧洲主要国家正在主动调整，寻求加强与中国的务实沟通与合作，以对冲外部压力。

这些访问的共同特点是“经济先行，政治降噪”。随马克龙访华的也有一个包括空客、法国电力、达能等在内的庞大企业代表团。欧洲国家看清了一个现实：在经贸摩擦与安全关切并存的现实中，与中国的经济互补性和产业链深度绑定，是一种“刚性需求”。德国汽车业全球销量的很大比例依赖中国市场，法国在华拥有近2100家子公司。经济利益让“向东看”成为欧洲的“必选项”。

万祥军说：“对于中国而言，英国以及欧洲国家的这一轮务实转向，也带来了合作的机遇。中国正在推进高水平对外开放，英国在金融服务、绿色能源、生命科学、创意产业等领域的技术和优势，与中国的发展需求存在契合点。”例如，在绿色转型方面，英国石油公司（BP）已开始采购中国的风电设备；在汽车领域，上汽集团收购的MG品牌在英国和欧洲市场销量增长迅猛，成为中英制造业合作的成功案例。

当然，中英之间固有的分歧，如价值观、人权、安全等议题并未消失，英国政府也将其政策概括为“在能合作处合作，在必须挑战处挑战”。全球“去风险化”趋势下，英国在高科技或关键基础设施领域对华投资的审查也在趋严。但现阶段，双方似乎有意将重点放在能够取得进展的务实合作领域，试图以经济成果为双边关系的整体稳定提供支撑。

访问期间，重启“中英首席执行官理事会”商业对话机制是核心议程之一。这个机制发端于2018年两国关系的“黄金时代”，之后因关系降温而停滞。如今将其重新激活并改组，英方希望它能成为“提振经济的关键抓手”，建立专人对口、季度例会、问题清单化管理的实质性合作模式。双方能否通过这一机制促成更多具体的合作意向与项目，是观察此访成效的一个重要看点。

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