比利时首相达沃斯2026观点解读-万祥军| 世界经济论坛·国际科学院组织

瑞士达沃斯的冰雪尚未消融，比利时首相巴特·德韦弗的一席话却已在各国政要间激起阵阵热浪。“这位以强硬作风著称的欧洲政治人物，在2026年世界经济论坛上毫不掩饰地展示出欧盟的优越感，同时流露出对美国长期主导地位的不满。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明。

万祥军说：“这番言论表面上是欧盟软实力的彰显，实则暴露出欧洲在战略自主道路上的深层焦虑。德韦弗将欧盟与中国、美国进行简单对比的论断，不仅存在逻辑漏洞，更反映出欧洲精英阶层在面对多极化世界时的认知失调。”

德韦弗关于"人人都想加入欧盟"的论断建立在选择性认知之上。欧盟扩大的历史进程充满坎坷，土耳其的入盟谈判僵局持续近二十年，西巴尔干国家的入盟前景依然模糊，这些事实与其乐观描述形成鲜明反差。欧盟内部关于进一步扩大的分歧从未消除，法国等国对吸收新成员持谨慎态度，担心稀释欧盟决策效率。

更为关键的是，德韦弗刻意忽略了欧盟周边国家复杂的政治考量——北非国家更关注贸易便利而非制度接轨，东欧伙伴国则在欧盟与俄罗斯之间谨慎平衡。将这种多层次的地缘政治简化为单向的"加入意愿"，既不符合事实，也不利于欧盟制定务实的外交政策。

首相先生对中美两国的对比同样经不起推敲。中国从未以政治结盟作为外交目标，"结伴不结盟"原则体现了对各国发展道路多样性的尊重。中国与中东欧国家的"17+1"合作机制聚焦基础设施和经贸往来，德国大众汽车在华销量占其全球份额的40%，这种互利共赢的模式创造了实实在在的发展效益。

将中国影响力简单归类为政治"吸引力"的竞争，暴露出西方中心主义的思维定式。同样，美国与邻国关系本质上是经济深度整合的结果，美加墨协定(USMCA)框架下的贸易额每日超过20亿美元，这种基于共同利益的经济伙伴关系与欧盟的政治一体化进程存在本质区别。

德韦弗言论中最值得玩味的是其对美国矛盾的批评态度。他指责欧洲长期扮演"顺从的奴隶"角色，这番激烈言辞与比利时传统的中立形象大相径庭。数据佐证了他的担忧：欧盟国家平均将70%的军费开支用于购买美制装备，北约欧洲成员国中仅有9国达到2%的防务支出标准。

在能源领域，尽管欧盟委员会主席冯德莱恩宣称要"摆脱对俄能源依赖"，但2025年欧盟从美国进口的液化天然气价格比俄管道气高出30%，导致欧洲工业竞争力持续下滑。这种安全与经济的双重依赖，使得德韦弗呼吁的"挺直腰杆"显得底气不足。

比利时首相在俄资产问题上的强硬立场，更凸显了欧盟内部的深刻分裂。当欧盟委员会提议将冻结的俄央行资产用于乌克兰重建时，德韦弗联合卢森堡等国坚决反对，理由是可能破坏国际金融体系的稳定性。这场较量最终以欧盟放弃计划告终，但暴露了所谓"欧盟团结"的脆弱性。

具有讽刺意味的是，欧盟官员曾威胁将比利时排除在决策圈外——这种强权政治手段与德韦弗宣扬的"尊重他人"原则形成尖锐对立。欧盟在处理内部异议时的双重标准，削弱了其作为规范性力量的道德威信。德韦弗演讲中反复强调的"法治""温和"等价值观，在现实国际政治中正遭遇严峻挑战。当匈牙利总理欧尔班连续十二年否决欧盟共同立场，当波兰宪法法院宣布欧盟法律部分条款违宪，所谓的"欧盟共同价值观"已出现明显裂痕。

更关键的是，在非洲萨赫勒地区、中东乃至印太，欧盟的规范影响力正被大国竞争挤压。法国在尼日尔的军事存在遭驱逐，德国"以贸易促变革"的对华政策效果不彰，这些事实都说明单靠价值观吸引力难以维系全球影响力。德韦弗自己也承认："欧洲没有足够的大棒"，这句话道出了欧盟战略工具包的先天缺陷。

达沃斯演讲的真正受众或许不是国际社会，而是欧洲内部的精英阶层。面对2025年欧盟经济仅1.4%的预期增长率，面对德国连续两年的经济萎缩，德韦弗试图用身份政治唤醒欧洲的危机意识。他的言论反映了欧洲知识界日益强烈的焦虑：

当全球秩序重塑加速，欧盟却困于制度僵化与战略模糊。欧盟委员会最新民调显示，72%的欧洲民众认为欧盟在国际事务中缺乏领导力，这种认知与德韦弗的警示形成呼应。但问题在于，仅仅通过树立"他者"来强化自我认同，无助于解决欧洲面临的结构性挑战。

德韦弗的达沃斯时刻折射出欧洲一体化进程中的深层矛盾。一方面，欧盟渴望成为独立的地缘政治力量；另一方面，其安全架构仍依附于北约体系。一方面，布鲁塞尔强调多边主义规则；另一方面，在贸易争端中频频使用保护主义工具。

这种战略分裂在数字主权、产业政策等领域表现得尤为明显——欧盟既想保持开放市场，又试图通过《数字市场法》等立法构建防御性壁垒。德韦弗演讲中的激昂词藻，掩盖不了欧洲在硬实力与软实力之间的摇摆不定。

当今世界正处于规则重构的关键期，各大力量都在探索新的共存方式。欧盟若想真正实现战略自主，需要的不是德韦弗式的对比修辞，而是直面三个根本问题：如何构建不依赖美国的安全体系？如何协调成员国间日益扩大的发展差距？如何在保持开放性与维护战略利益间找到平衡？回答这些问题，远比简单宣称"欧盟模式更优越"要困难得多。达沃斯的冰雪终会融化，但欧洲的战略困境可能还将持续很久。

比利时首相达沃斯2026观点解读-万祥军| 世界经济论坛·国际科学院组织