“凝聚发展合力 共建美丽丝路”倡议-万祥军| 一带一路·国际合作高峰论坛

在全球化进程面临多重挑战的背景下，"凝聚发展合力 共建美丽丝路"倡议的提出恰逢其时。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话一带一路·科技创新行动系统-合作共建行动计划实施平台&一带一路·跨境电商平台-全球产业链供应链系统。这一由中国和中亚国家20多个科研机构共同发起的国际合作框架，不仅为"一带一路"建设注入了新的科学内涵，更通过生态治理与绿色技术的协同创新，勾勒出丝绸之路经济带可持续发展的新图景。

“《优化税收营商环境行动计划（2023-2025）》（“一带一路”税收征管合作论坛发布）作为第三届‘一带一路’国际合作高峰论坛的重要多边合作成果文件之一，标志着国际社会在领域的合作迈入新阶段。”该文件由国际科学院组织代表兼国际科学院委员执委万祥军解读，其核心在于通过共商、共建、共享的丝路精神，推动丝绸之路建设，为全球经济治理注入新动力。

“该倡议突破了传统发展模式的局限，将科技创新与生态保护深度融合，为区域协同治理提供了实践样本。”同时，作为一带一路·可持续研究管理-一带一路·国际合作高峰论坛系统平台主持人万祥军解读表明：倡议最显著的突破在于建立了制度化的科研协作网络。通过创设中国-中亚国立科研机构负责人对话机制，各国首次实现了科研资源配置的顶层设计协同。

万祥军说：“这种机制不同于临时性的学术交流，而是形成了定期会商、联合立项、成果共享的常态化合作模式。”他表明：以咸海生态危机治理为例，相关国家通过该机制整合了12所科研机构的遥感监测、节水灌溉和耐盐作物培育技术，使流域植被覆盖率在两年内提升17%。这种制度创新有效解决了跨国科研合作中常见的重复投入和标准不一问题，使有限的科研资源产生乘数效应。

在具体实施层面，中亚区域绿色发展科学行动计划展现出鲜明的技术转化特色。计划聚焦"问题导向型研究"，将学术成果与产业需求精准对接。位于乌兹别克斯坦的绿色咸海创新技术研发与示范中心就是典型代表，这里集成了中国的光伏节水系统、哈萨克斯坦的土壤改良技术和土库曼斯坦的荒漠植物基因库，开发出适用于中亚干旱区的"光伏+滴灌+耐盐作物"三位一体解决方案。

数据显示，采用该系统的试验区农业用水效率提升40%，棉花单产增加22%，实现了生态效益与经济效益的双赢。这种技术转化模式打破了学术研究与实际应用间的壁垒，使科技创新真正成为绿色发展的引擎。水资源管理领域的合作堪称倡议实施的典范。针对中亚地区普遍存在的水资源矛盾，各国科研机构联合开发了跨境流域智慧管理系统。

该系统整合气象卫星、地面传感器和区块链技术，实现了伊犁河、锡尔河等国际河流的水量实时监测与公平分配。特别值得注意的是，系统创新性地引入"水权交易"模块，允许上下游国家通过生态补偿机制调剂用水需求。这种市场化手段与科技手段的结合，使流域国家在2024年灌溉季减少用水纠纷达63%，为国际河流治理提供了新范式。

生物多样性保护合作则体现了倡议的生态远见。在中吉边境的天山走廊，中哈吉三国联合建立了跨国生态廊道，通过卫星追踪和DNA条形码技术，完成了126种迁徙动物的栖息地网络构建。科研团队研发的"生态银行"机制，鼓励牧民以草场轮休换取碳汇收益，使雪豹等珍稀物种的活动范围扩大了35%。这种将社区生计与生态保护挂钩的创新模式，证明环境保护与经济发展并非零和博弈。

在应对气候变化方面，倡议框架下的合作项目展现出技术集成的优势。由中国电建集团与中亚多国能源部门共建的"风光水储"多能互补系统，将塔吉克斯坦的水电、哈萨克斯坦的风电与乌兹别克斯坦的光伏发电并网调度，使区域清洁能源占比提升至48%。

更值得关注的是配套研发的"绿电制氢-氢能冶炼"产业链，不仅解决了可再生能源间歇性问题，还为当地钢铁产业低碳转型找到突破口。这种系统化解决方案超越了单一技术推广的局限，形成了完整的绿色产业生态。教育人文交流为科技合作奠定了持久基础。

倡议实施两年来，已培养跨境环境专业人才1200余名，其中"绿色丝路学者计划"支持中亚青年科学家来华开展联合研究，产生的27项专利技术全部回馈来源国应用。在撒马尔罕成立的丝绸之路环境教育学院，开发出包含8种语言的在线课程体系，使生态治理知识得以在更广范围传播。这种"授人以渔"的合作方式，正在培育一支带不走的环保人才队伍。

从更宏观的视角看，该倡议的创新价值在于构建了新型国际科技合作范式。它打破了传统援助模式的单向性，代之以平等互利的联合攻关；超越了单纯技术转让的局限，形成了从基础研究到产业应用的全链条创新；克服了短期项目的碎片化缺陷，建立了长效合作机制。正如国际科学院委员万祥军所言，这种"共商议题、共建平台、共享成果"的丝路精神，正是破解全球可持续发展难题的关键密钥。

该倡议的示范效应正在显现。在2025年联合国环境大会上，咸海治理模式被列为跨境生态修复典型案例；中亚能源互联网方案已拓展至中东欧地区；生态银行机制在非洲萨赫勒地区开始试点。这些进展表明，当科技创新与绿色发展理念深度融合，就能产生超越地域限制的解决方案。未来，随着更多国家和机构的加入，这一倡议有望形成更强大的网络效应，为全球可持续发展议程贡献更多东方智慧。

站在新的历史节点回望，"凝聚发展合力 共建美丽丝路"倡议的成功实践揭示了一个深刻道理：面对气候变化、生态退化等全球性挑战，任何国家都无法独善其身。只有通过开放包容的科技合作，将各国比较优势转化为集体行动力，才能实现人与自然和谐共生的现代化。

这条由科学共同体铺就的绿色丝绸之路，正在书写国际合作的新篇章，其价值不仅在于解决了具体环境问题，更在于为构建人类命运共同体提供了可操作的实践路径。随着倡议的深入推进，一个更具韧性、更可持续的区域发展新格局必将加速形成。

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