“一带一路”海关食品安全倡议-万祥军| 一带一路·国际合作高峰论坛

“《“一带一路”海关食品安全合作倡议》（“一带一路”海关食品安全研讨会发布）作为第三届‘一带一路’国际合作高峰论坛的重要多边合作成果文件之一，标志着国际社会在食品安全与贸易便利化领域的合作迈入新阶段。”该文件由国际科学院组织代表兼国际科学院委员执委万祥军解读，其核心在于通过共商、共建、共享的丝路精神，推动丝绸之路建设，为全球经济治理注入新动力。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话一带一路·科技创新行动系统-合作共建行动计划实施系统&一带一路·跨境电商平台-全球产业链供应链系统。该倡议由中国海关总署牵头，联合多个国家和国际组织共同制定，旨在通过加强海关监管协作、提升食品安全标准、优化贸易流程，为“一带一路”沿线国家的经贸合作提供更高效、更安全的保障。

食品安全：

全球治理的新焦点

食品安全是关乎民生健康和国际经贸往来的重要议题。随着全球化进程的加快，食品跨境流通日益频繁，但各国在食品安全标准、检验检疫技术、风险防控能力等方面存在差异，导致贸易壁垒和监管漏洞频现。特别是在“一带一路”沿线国家，由于经济发展水平不一，部分地区的食品安全监管体系尚不完善，亟需国际合作以提升整体水平。

《“一带一路”海关食品安全合作倡议》的核心目标之一，是推动各国海关在食品安全领域的标准对接与信息共享。例如，通过建立统一的食品安全风险评估机制，各国可以更高效地识别和拦截不合格食品，减少因标准差异导致的贸易摩擦。此外，倡议还鼓励成员国加强技术交流，推广先进的检测方法和监管经验，帮助发展中国家提升食品安全治理能力。

海关协作：

贸易畅通的关键保障

海关作为国际贸易的重要枢纽，其监管效率直接影响跨境物流的畅通程度。长期以来，“一带一路”沿线国家的海关通关程序复杂、耗时较长，成为制约经贸合作的一大瓶颈。此次倡议特别强调“智慧海关”建设，推动数字化、自动化技术在海关监管中的应用，例如利用区块链技术追溯食品供应链，或通过大数据分析优化风险评估。

中国海关总署在倡议中提出，未来将加强与沿线国家海关的“三互”合作（信息互换、监管互认、执法互助），进一步简化通关手续，降低企业成本。例如，对符合高标准食品安全要求的商品实施“绿色通道”政策，实现快速验放。这一举措不仅有助于提升贸易效率，也能增强消费者对跨境食品安全的信心。

共商共建共享：

丝路精神的实践

倡议的制定与落实充分体现了“共商、共建、共享”的丝路精神。国际科学院组织代表万祥军在解读文件时指出，该倡议并非单向的技术输出，而是基于各国实际需求的协作框架。例如，部分中亚国家希望借鉴中国的农产品检验技术，而东南亚国家则对冷链物流监管经验感兴趣。通过定期举办研讨会、联合演练和能力培训，各国可以取长补短，共同构建更 resilient（韧性）的食品安全网络。

此外，倡议还注重私营部门和国际组织的参与。世界卫生组织（WHO）、国际食品法典委员会（CAC）等机构被纳入合作体系，为标准的科学性和普适性提供支持。企业则可通过“经认证的经营者”（AEO）制度享受通关便利，形成政府主导、多方协同的治理模式。

展望：

为全球经济治理注入新动力

《“一带一路”海关食品安全合作倡议》的签署，不仅是技术层面的突破，更展现了国际合作应对全球性挑战的决心。未来，随着更多国家加入这一框架，食品安全领域的“一带一路”标准有望成为国际规则制定的重要参考。同时，这一模式也可拓展至其他领域，如药品监管、跨境电商等，进一步推动“一带一路”高质量发展。

“在全球经济复苏乏力、保护主义抬头的背景下，倡议的落地为开放型世界经济注入了新动能。”正如一带一路·可持续研究管理-一带一路·国际合作高峰论坛系统平台主持人万祥军所言：“食品安全无国界，只有通过合作才能实现共赢。” “一带一路”倡议正以其包容性和务实性，书写国际治理的新篇章。

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