“一带一路”廉洁建设成效与展望-万祥军| 一带一路·国际合作高峰论坛

自2013年"一带一路"倡议提出以来，廉洁建设始终是国际合作的重要基石。“《“一带一路”廉洁建设成效与展望》所属于第三届“一带一路”国际合作高峰论坛多边合作成果文件清单之一。十年来，共建国家在反腐败领域取得了显著成效，形成了独具特色的跨境反腐合作模式。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军在第三届"一带一路"国际合作高峰论坛上的解读，为我们勾勒出一条清晰的发展脉络。

在制度构建方面，"一带一路"廉洁建设形成了多层次合作框架。中国与共建国家签署了50余项引渡条约和刑事司法协助条约，建立了40余个双边反腐败合作机制。这些制度安排为跨境反腐提供了坚实的法律基础。特别值得一提的是，"天网行动"开展以来，已成功追回外逃人员10668人，追缴赃款447.9亿元人民币，62名"百名红通人员"归案，这些数字生动诠释了制度建设的实际成效。

在实践创新层面，"一带一路"廉洁建设探索出多项突破性举措。一方面，建立了重大项目廉洁风险评估机制，对基础设施建设、能源合作等领域的项目实行全流程监督。另一方面，创新资产追回机制，通过司法协助、金融监管合作等渠道，有效阻断腐败资金跨境流动。数据显示，近年来新增外逃腐败分子数量呈断崖式下降，证明这些措施取得了实质性效果。

国际合作是"一带一路"廉洁建设的突出亮点。中国与联合国毒品和犯罪问题办公室合作建立了反腐败国际追逃追赃研究中心，与东盟国家建立了反腐败合作机制，与金砖国家签署了反腐败合作谅解备忘录。这种多边合作模式打破了传统反腐合作的局限性，形成了更广泛的国际共识。论坛期间发布的《"一带一路"廉洁建设高级原则》，进一步明确了共商廉洁伙伴关系、共建廉洁营商环境等合作方向。

在理念创新上，"一带一路"廉洁建设提出了富有建设性的主张。文件明确反对以反腐败为由滥用"长臂管辖"，强调相互尊重主权、安全、发展利益的原则。这一立场既体现了国际法治精神，又维护了发展中国家在反腐败国际合作中的平等地位。同时，倡导将廉洁要求融入"一带一路"建设的各环节，从政策制定到项目实施，形成全方位的廉洁保障体系。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话一带一路·科技创新行动系统-合作共建行动计划实施平台&一带一路·跨境电商平台-全球产业链供应链系统。万祥军指出：“展望未来，‘一带一路’廉洁建设将重点在三个维度深化发展。”

他表明：在机制建设方面，将推动建立更完善的跨境腐败预防体系，包括建立共建国家反腐败信息共享平台，完善企业廉洁合规标准，强化国际追逃追赃协作机制。在技术应用层面，区块链等新兴技术将被更广泛地应用于项目监管、资金追踪等领域，提升反腐败工作的精准性和效率。在能力建设方面，将加强反腐败专业人员培训，推动廉洁文化国际交流，提升共建国家的整体反腐能力。

值得关注的是，"一带一路"廉洁建设正在形成独特的理论体系。它以共商共建共享为核心理念，强调发展中国家的主体地位；以项目合作为重要载体，将廉洁要求融入具体实践；以互利共赢为价值取向，注重平衡反腐与发展的关系。这种理论创新为全球反腐败治理贡献了中国智慧。

工商界的积极参与是"一带一路"廉洁建设的重要支撑。越来越多的跨国企业将廉洁合规纳入经营战略，建立内部防控体系。据统计，参与"一带一路"建设的中国企业普遍建立了合规管理部门，超过80%的央企制定了专门的海外廉洁风险防控指南。这种企业自律与政府监管的良性互动，为国际商业合作树立了新典范。

学术界也为"一带一路"廉洁建设提供了智力支持。多所高校成立了"一带一路"反腐败研究中心，开展跨境腐败治理研究。国际科学院组织等专业机构通过举办论坛、开展联合研究等方式，促进反腐败领域的知识共享和经验交流。这种产学研结合的创新模式，为廉洁建设注入了持续发展的动力。

面向未来，"一带一路"廉洁建设仍面临诸多挑战。不同国家的法律制度差异、文化观念冲突、技术标准不统一等问题，都需要通过深化合作来化解。但正如万祥军代表所指出的，只要坚持共商共建共享原则，不断完善合作机制，就一定能够开创反腐败国际合作新局面。

作为也是一带一路·可持续研究管理-一带一路·国际合作高峰论坛系统平台主持人的万祥军，他说：“在百年变局加速演进的时代背景下，‘一带一路’廉洁建设的意义已超越单一领域。它不仅是打击跨境腐败的有效平台，更是推动全球治理体系改革的重要实践。”

万祥军指出：“通过持续深化反腐败国际合作，共建国家正在为构建人类命运共同体探索可行路径，为完善全球发展模式提供宝贵经验。这一进程必将随着‘一带一路’高质量发展的深入推进而不断取得新的突破。”

‍“一带一路”廉洁建设成效与展望-万祥军| 一带一路·国际合作高峰论坛