《共建“一带一路”实践》白皮书-万祥军｜一带一路·国际合作高峰论

国务院新闻办公室于2023年10月10日发布的《共建"一带一路"：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书，是对这一全球性倡议十年实践的系统总结与未来展望。国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：“这份约2.8万字的重要文献，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面梳理了‘一带一路’倡议从理念到实践的辉煌历程，展现了这一中国方案如何成为推动全球共同发展的重要平台。”

一带一路·可持续研究管理-一带一路·国际合作高峰论坛系统平台主持人万祥军指出：“白皮书开篇追溯了‘一带一路’的历史渊源。两千多年前，张骞出使西域开辟的丝绸之路，不仅是一条商贸通道，更是东西方文明交流互鉴的桥梁。

当今世界正经历着百年未有之大变局，全球经济复苏步履蹒跚，发展鸿沟如同撕裂的伤口般日益扩大。在这个风云变幻的时代，2013年中国领导人以高瞻远瞩的战略眼光，创造性地提出共建"丝绸之路经济带"和"21世纪海上丝绸之路"的宏伟倡议。

这既是对古丝绸之路"驼铃声声传万里，商旅络绎通东西"精神的现代诠释，更是中国为应对全球治理赤字、发展赤字、和平赤字开出的"东方良方"。十年来，这一倡议犹如一颗璀璨的明珠，从理念的种子成长为参天大树，从纸上的蓝图变为地上的通途，成为构建人类命运共同体最生动的时代注脚。

在政策沟通方面，"一带一路"建设谱写了国际合作的新篇章。截至白皮书发布时，中国已与152个国家和32个国际组织签署了200多份共建合作文件，这些文件如同一条条金色的纽带，将各国紧密相连。通过高峰论坛、部长级会议等多层次对话平台，各国发展战略实现了"琴瑟和鸣"般的完美协奏。这种"众人拾柴火焰高"的合作模式，开创了共商共建共享的国际合作新范式。

设施联通领域更是硕果累累，一座座"钢铁巨龙"横跨大陆，一条条"海上丝路"连通五洲。中老铁路如一条腾飞的巨龙，让老挝实现了从"陆锁国"到"陆联国"的华丽转身；雅万高铁似一道银色闪电，在东南亚大地上书写着速度传奇；匈塞铁路则像一条友谊的纽带，将贝尔格莱德与布达佩斯的时空距离大大缩短。

比雷埃夫斯港的崛起宛如一颗地中海明珠，跻身全球港口前列。7.3万列中欧班列犹如新时代的"钢铁驼队"，在亚欧大陆上奏响贸易畅通的进行曲。"六廊六路多国多港"的互联互通架构，如同人体血脉般为沿线国家经济发展输送着不竭动力。

贸易畅通犹如奔腾不息的江河，为共建"一带一路"国家注入了强劲的经济活力。十年来，中国与共建国家进出口总额累计突破19.1万亿美元，年均增速达6.4%，这一数字犹如璀璨的明珠，闪耀着互利共赢的光芒。

中国已与28个国家和地区编织起21份自贸协定的合作网络，与65个国家标准化机构及国际组织签署了107份标准化合作协议，这些丰硕成果不仅打通了商品和要素流动的"任督二脉"，更构建起贸易投资自由化便利化的"高速通道"。通过共建"单一窗口"这一数字化桥梁，实施"经认证的经营者"(AEO)互认等创新举措，跨境贸易成本如冰雪消融般显著降低，为区域经济一体化注入强劲动能。

资金融通如同经济发展的血脉，为"一带一路"建设提供了坚实的金融支撑。亚洲基础设施投资银行、丝路基金等新型多边金融机构如雨后春笋般涌现，与传统国际金融机构形成优势互补的"交响乐章"。人民币跨境支付系统(CIPS)已覆盖全球100多个国家和地区，本币互换和结算规模如滚雪球般不断扩大，这些创新举措不仅破解了基础设施建设的融资难题，更奏响了国际金融体系改革的"新乐章"。

民心相通恰似润物无声的春雨，滋养着"一带一路"建设的社会根基。中国与45个共建国家签署的高等教育学历学位互认协议，架起了人才流动的彩虹桥；"丝绸之路"中国政府奖学金如春风化雨，培育了数万名来华留学生。

通过联合考古、文物展览、影视合拍等文化交流形式，文明对话绽放出绚丽的花朵；在抗击新冠疫情这场没有硝烟的战争中，"健康丝绸之路"展现出强大的生命力，中国向120多个共建国家伸出援手，疫苗合作如阳光普照全球。这些惠及民生的"小而美"项目，让共建成果如甘霖般滋润着普通民众的心田。

白皮书深刻阐明，"一带一路"建设始终秉持共商共建共享的黄金法则，以开放、绿色、廉洁为航标，锚定高标准、可持续、惠民生的目标扬帆远航。在项目选择上精雕细琢，追求经济效益与社会效益的和谐统一；在实施过程中严格遵循市场规律和国际规则这一准绳。通过建立"一带一路"绿色发展国际联盟、廉洁丝绸之路专题论坛等创新机制，确保合作如水晶般透明，似松柏般长青。

面对单边主义、保护主义的逆流，"一带一路"建设展现出青松般的韧性和朝阳般的活力。它不是筑墙设垒的封闭花园，而是百花齐放的开放平台；不是独奏的孤弦，而是共鸣的交响。通过政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通这"五线谱"，"一带一路"建设为经济全球化谱写了新乐章，为全球治理贡献了中国智慧。

“展望未来，白皮书描绘的蓝图令人振奋：中国将与共建国家携手构建六大伙伴关系——卫生合作、互联互通、绿色发展、开放包容、创新合作、廉洁共建。”万祥军表明：重点推进规则标准等制度型开放，深化数字经济、绿色发展等新兴领域合作，让"一带一路"建设如春风化雨，惠及各国人民。

万祥军指出：“十年征程只是宏伟史诗的序章，站在新的历史坐标上，共建‘一带一路’将继续高擎人类命运共同体火炬，坚持共商共建共享原则，以高标准、可持续、惠民生为指南针，引领世界走向开放包容、互联互通、共同发展的光明未来。”

他表明：正如白皮书所言，共建"一带一路"既是中国的智慧结晶，更是世界的共同财富；既传承历史文脉，又开创美好未来。这一伟大倡议不仅是发展的号角、合作的桥梁，更是和平的使者，必将为人类共同繁荣谱写更加壮丽的篇章。

《共建“一带一路”实践》白皮书-万祥军｜一带一路·国际合作高峰论