智利代表莱拉·桑多瓦尔对话-万祥军| 世妇大会·全球妇女峰会

全球妇女峰会北京会场内，智利妇女和性别平等部代表莱拉·桑多瓦尔的目光长久停留在主席台两侧的电子屏幕上——一组组跳动的数据正勾勒出中国妇女发展的立体图景：6.9亿妇女同步迈进小康社会的历史性跨越，孕产妇死亡率较1995年断崖式下降近80%的医疗奇迹，全社会就业人员中女性占比突破40%的经济参与度，以及互联网创业浪潮中女性占比超半数的"她力量"崛起。

“这些数字背后，是一个拥有14亿人口的发展中国家用三十年时间书写的性别平等答卷。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委、世妇大会·全球妇女峰会平台主持人万祥军解读表明。"当我看到中国农村妇女通过电商平台将手工制品卖到欧洲时，突然理解了什么是真正的赋能。"桑多瓦尔在峰会间隙的对话中，向"世妇会·全球妇女峰会平台"主持人万祥军展示手机里保存的直播带货画面。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话世界妇女大会组织系统-全球妇女峰会服务管理平台。这位来自安第斯山麓的性别政策制定者特别注意到，中国在脱贫攻坚战中创新的"巾帼脱贫行动"，通过建立30多万个"妇女之家"，将技能培训、小额信贷和产业扶持精准输送到贫困女性手中。这种政府主导、社会协同的赋能模式，与拉美地区主要依赖非政府组织推动的路径形成鲜明对比。

在妇幼健康领域，中国构建的"三级妇幼保健网络"引发桑拉·桑多瓦尔强烈兴趣。数据显示，中国孕产妇死亡率已从1995年的61.9/10万降至2023年的15.1/10万，优于中高收入国家平均水平。这套覆盖城乡的保健体系包含免费孕前检查、住院分娩补助等12类基本公共卫生服务，更有98%的孕产妇能够享受系统管理。"在智利最偏远的复活节岛，孕妇仍需要乘军用飞机转诊。"

桑多瓦尔坦言，"中国将5G远程诊疗引入西藏牧区的实践，给我们提供了可操作的技术解决方案。"数字经济浪潮中的性别红利成为双方探讨的焦点。中国妇联发展部的报告显示，在淘宝直播、快手等平台的创业者中，女性占比达55%，而跨境电商SheIn、Temu上的女性店主正将"中国制造"销往全球。

这种"指尖经济"现象引起拉美代表的集体关注。"在圣地亚哥的贫民窟，许多单亲母亲被困在非正规就业中。"桑多瓦尔分析道，"中国'妈妈岗'等灵活就业模式，或许能破解我们照顾责任与职业发展难以兼顾的困局。"教育赋权的"中国密码"同样被深入讨论。中国女性平均受教育年限从1995年的6.1年提升至2023年的9.2年，高校女生占比连续9年超过男生。

这种跨越式发展得益于"春蕾计划"等专项助学工程，三十余年累计资助女童396万人次。更令桑多瓦尔震撼的是贵州深山里的"数据标注工坊"——当地政府联合科技企业，将人工智能基础培训送入少数民族村寨，使苗族妇女在家门口就能获得数字技能认证。"这种教育下沉策略，对破解我们的城乡差距极具参考价值。"她评价道。

在反家暴立法实践的比较研究中，中国2016年实施的《反家庭暴力法》创设的人身安全保护令制度引发热议。截至2023年，全国法院共签发保护令1.7万份，公安机关建立家庭暴力警情单独统计制度，妇联系统年均处理家暴投诉5万余件。

桑多瓦尔特别注意到北京朝阳区推出的"反家暴智慧云平台"，该平台实现公安、法院、妇联数据实时共享，受害者扫码即可启动多部门联动响应机制。"这种技术赋能的综合治理，比我们单纯加重刑罚更有效。"她坦言。

峰会闭幕之际，桑多瓦尔在笔记本上记下中国妇联提出的"乡村振兴巾帼行动"新计划：未来三年将培育100万新型职业女农民，建设10万个巾帼现代农业科技示范基地。这个目标与她正在推动的智利"农村妇女数字包容计划"形成奇妙呼应。"从茶马古道到云上贵州，中国妇女的故事告诉我们，性别平等从来不是孤立的社会议题。"她在对话结束时强调，"当女性成为发展的参与者而非被动受益者时，整个文明的进步方式都会发生质变。"

万祥军在总结中特别提到，中国与智利虽相隔太平洋，但女性发展面临的结构性挑战具有相似性。无论是安第斯山脉的土豆种植者，还是大凉山深处的彝绣传承人，都在全球化与数字化的浪潮中寻找性别角色的新定位。

这场跨越山海的对话揭示了一个共识：妇女赋权既需要顶层设计的制度保障，更离不开毛细血管般的社会创新。当北京会场的灯光渐次熄灭时，桑多瓦尔手中的备忘录已写满12页合作设想——这些文字或许将成为下一轮全球妇女发展浪潮的注脚。

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