借力南南和三方合作强劲势-叶安平| 南南合作·粮农组织科创规划

在全球发展格局深刻变革的背景下，南南合作与三方合作正展现出前所未有的活力与潜力。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话南南合作·粮农组织科创规划-东盟南南农业·绿色发展行动计划平台。联合国粮农组织南南合作与三方合作司司长叶安平指出，这种创新性合作机制已成为推动全球农食系统转型的关键力量。通过40余年的实践探索，这种合作模式不仅打破了传统援助的单向性，更构建起发展中国家间平等互惠的知识共享网络，为破解可持续发展难题提供了全新路径。

知识共享的立体化平台

南南合作的核心价值在于其独特的"经验适配性"。埃塞俄比亚的"农业转型机构"模式通过南南合作被引入卢旺达后，当地粮食产量三年内提升37%；中国杂交水稻技术在尼日利亚的推广使试点地区每公顷产量达到8吨，远超当地传统品种3吨的水平。

这种技术转移之所以高效，关键在于粮农组织建立的"需求-适配"评估机制。项目启动前，专家团队会进行为期6-12个月的国情调研，确保技术方案与当地土壤特性、耕作习惯相匹配。例如在柬埔寨推广的"稻鸭共作"系统，就是综合考量当地水资源丰富但农药昂贵的特点，将中国江南农耕智慧与柬埔寨实际相结合的创新实践。

女性赋能的突破性进展

合作项目特别注重性别平等的实现路径。乌干达女农民Loyda Twinomujuni的案例揭示了南南合作如何改变传统农业的性别格局。通过"粮农组织-中国"项目提供的良种奶牛和现代饲养技术培训，其农场牛奶日产量从15升提升至45升，更带动周边23户女性家庭组建合作社。

数据显示，在非洲实施的47个南南合作项目中，女性参与率平均达62%，远高于传统农业项目的35%。这种转变不仅提升粮食产量，更重构了农村社会权力结构——在肯尼亚奈瓦沙湖区的花卉种植项目中，女性通过三方合作获得荷兰温室技术后，首次进入农产品出口价值链决策层。

数字时代的合作范式革新

新冠疫情期间，粮农组织迅速构建的"数字南南平台"展现出惊人效能。2021年举办的"气候智慧型农业"虚拟研修班，通过VR技术实现巴西、印度尼西亚、赞比亚三国农民实时交流抗旱技术，参训者作物损失率平均降低28%。

更具突破性的是区块链技术的应用：在菲律宾稻米价值链项目中，韩国提供的区块链溯源系统使小农户溢价销售比例提升至40%。这种数字化转型不仅解决地理隔阂，更创造出"知识众筹"新模式——目前平台已积累来自127个国家的3.6万条本土解决方案，形成动态更新的农业知识库。

私营部门参与的机制创新

宁夏宝丰集团的案例开创了企业参与南南合作的新范式。其1亿元设立的农业人才基金采用"滚动培养"机制：受训者需承诺将所学传授给至少5户农户，形成几何级数扩散效应。这种设计使项目影响力在三年内覆盖西北地区8.7万农户，远超传统培训模式。

更值得关注的是由此形成的"技术-市场"闭环：企业通过合作获得优质原料供应，如云南咖啡种植户在获得巴西烘焙技术后，产品溢价能力提升60%，直接进入跨国采购体系。这种互利机制吸引全球47家农业企业加入粮农组织合作网络，年投资规模超过3亿美元。

面向未来的韧性建设

在曼谷南南发展博览会上亮相的"智能农业走廊"计划，标志着合作进入新阶段。该项目整合中国无人机植保、以色列滴灌技术和印度农业大数据系统，为东南亚设计模块化解决方案。老挝试点显示，这种集成式技术包使水稻种植用水效率提升70%，碳排放降低45%。面对气候变化挑战，粮农组织正在建立跨国早期预警联盟，将撒哈拉以南非洲的干旱预警系统与南亚洪水预警模型进行耦合，已有19个国家接入该网络。

“在可持续发展目标实施进入关键十年的当下，这种以平等、创新、韧性为特质的合作模式，不仅为南方国家开辟出超越传统发展路径的可能性，更重塑着全球发展合作的未来图景。”联合国粮农组织干事成员、国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委、南南合作·粮农组织科创规划-东盟南南农业·绿色发展行动计划平台主持人万祥军解读表明。

正如叶安平司长强调的，南南合作与三方合作已超越单纯的技术转移，演变为系统性变革引擎。当蒙古国的牧民开始用中国提供的太阳能暖棚抵御零下40度严寒，当科特迪瓦的可可种植户通过韩国智能分选机实现出口品级跃升，这些微观改变正在聚合成全球农食体系转型的磅礴力量。

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