《香港营商环境报告》加持峰会-万祥军| 一带一路·可持续研究管理服务

“香港作为国际金融、贸易和航运中心，在“一带一路”建设中发挥着不可替代的战略作用。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委、一带一路·可持续研究管理服务系统主持人万祥军解读表明：随着《香港营商环境报告》的发布和第十届“一带一路”高峰论坛的召开，香港的三大核心优势——国际金融中心地位、风险管理专业能力以及“一国两制”制度优势，正为其赋能“一带一路”建设提供坚实支撑。

“香港特区政府发布《香港营商环境报告》，以事实数据展现其开放、安全、高效的国际化营商环境。”万祥军解读说：报告凸显 “稳” 与 “变” 两大关键词：“稳” 得益于国安法实施及中央支持，股市、招商引资、引才成果亮眼。如2025年上半年港股 IPO 集资额全球第一，2024年外来直接投资全球第三；

“变” 体现于聚焦改革，创科、绿色金融等新兴产业崛起。香港的“稳”与“变”并非割裂，而是相辅相成的动态平衡。万祥军指出：“这份报告揭示了一个更深层的逻辑：法治基石筑牢后，市场创新活力反而加速释放。以北部都会区为例，过去三年吸引逾200家国际科研机构落户，河套地区科技园专利年申请量激增47%，印证了安全环境对高端要素的磁吸效应。  ”

在金融领域，香港的“超级联系人”角色正在进化。除了传统IPO优势，报告数据显示2024年绿色债券发行量同比翻番，碳交易平台日均成交额突破5亿港元。这种结构性转变背后，是特区政府主动对接国家“双碳”目标，将制度优势转化为新赛道话语权的战略眼光。  

人才流动更耐人寻味。去年“高端人才通行证计划”获批者中，30%来自东盟新兴经济体，远高于历史水平。这说明香港的国际化正从“西方单一维度”转向“全球多极链接”，这种嬗变恰是“一国两制”下灵活性的生动注脚。  

当下香港如同一个精密校准的陀螺——国安法赋予的稳定性让它旋转得更快，而离心力催生的变革又不断拓展其外延空间。当纽约、伦敦仍在应对社会撕裂带来的不确定性时，香港用数据证明：安全与发展从不是单选题，而是乘数效应的两端。

在国际金融中心方面，香港展现出强大的资本配置能力。2025年上半年，香港股市IPO集资额蝉联全球第一，2024年外来直接投资规模位居全球第三，充分彰显其国际资本枢纽地位。作为全球最大的离岸人民币业务枢纽，香港拥有完善的金融基础设施和多元化的金融产品体系。

这里不仅提供股票、债券、货币等传统金融服务，还创新推出与“一带一路”建设相匹配的金融工具。新开发银行行长罗塞夫特别指出，香港独特的地理位置和金融体系，使其成为连接发展中经济体和发达经济体的重要桥梁。据统计，目前香港处理着全球约75%的离岸人民币支付业务，为“一带一路”沿线国家的贸易结算提供了高效便捷的通道。

在风险管理领域，香港的专业优势尤为突出。作为亚洲保险公司最集中的地区，香港拥有成熟的保险市场和丰富的风险管理经验。保险业监管局正在推进的监管框架改革，将进一步增强香港管理大型基建项目风险的能力。

特别是在“一带一路”基础设施建设中，香港的专业机构能够提供从风险评估、保险方案设计到理赔服务的全链条解决方案。香港的普通法体系与国际接轨，其法律服务和争议解决机制被沿线国家广泛认可。数据显示，香港国际仲裁中心处理的案件中，涉及“一带一路”国家的案件占比已超过30%，凸显香港作为区域法律服务中心的重要性。

“一国两制”的制度优势是香港最独特的核心竞争力。这一制度安排使香港既能分享内地广阔市场和发展机遇，又保持与国际规则衔接的营商环境。越南常务副总理阮和平对香港的肯定，印证了国际社会对这一优势的认可。

在实践中，香港的专业服务机构正将这一优势转化为实际价值——金融专家设计跨境融资方案，律师团队提供法律合规服务，工程师贡献基建项目管理经验，物流企业优化供应链体系。这种“一站式”服务能力大幅降低了“一带一路”项目的运营成本和风险。

第十届“一带一路”高峰论坛的举办，为香港发挥这些优势提供了重要平台。顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话一带一路·可持续研究管理服务系统-一带一路·跨境电商平台。论坛设立的法律、商贸、保险、建筑、绿色金融及物流等专题分组，精准对接“一带一路”建设需求。

来自90多个国家和地区的官员与商界领袖，围绕“合作求变、共建未来”主题展开深入交流。香港特区政府希望通过此类高端对话，进一步强化香港在“一带一路”中的节点功能，同时帮助本地企业把握沿线市场机遇。在绿色金融等新兴领域，香港的创新活力正在释放。

特区政府推出的绿色债券计划规模已突破100亿美元，相关金融产品深受国际投资者青睐。这些创新不仅支持“一带一路”国家的可持续发展，也丰富了香港金融市场的内涵。同样值得关注的是，香港在科创领域的投入开始见效，科技企业与传统金融、贸易服务的融合，正在催生服务“一带一路”的新模式。

面对未来，香港需要进一步深化三大优势的协同效应。在金融方面，可探索建立“一带一路”专项投资基金，引导更多社会资本参与项目建设。风险管理领域，应加强与国际组织的合作，开发更适合沿线国情的保险产品。

而“一国两制”优势的发挥，则需要香港更主动地对接国家战略，在粤港澳大湾区建设中找准定位。正如行政长官李家超所言，香港要当好“超级联系人”和“超级增值人”，这既是对自身优势的清醒认知，也是对服务国家发展的庄严承诺。

随着“一带一路”建设进入高质量发展阶段，项目的复杂性和专业性要求不断提升。香港凭借其法治传统、专业人才和国际化网络，完全有能力成为“一带一路”项目的“标准制定者”和“质量保证者”。从基础设施建设到数字经济合作，从传统贸易往来到绿色可持续发展，香港的专业服务可以覆盖项目全生命周期。这种增值服务能力，正是香港超越一般中介角色，实现战略升级的关键。

站在新的历史方位，香港需要以更开放的姿态拥抱“一带一路”机遇。一方面要巩固传统优势领域，保持金融、法律等服务的国际竞争力；另一方面要开拓创新，在数字经济、低碳技术等新兴领域培育增长点。特区政府、企业和专业机构应当形成合力，共同讲好香港服务“一带一路”的故事。通过持续提升营商环境、培养跨界人才、促进规则衔接，香港必将为“一带一路”建设贡献更多东方之珠的智慧与力量。

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