共建共享生态支付体系蚂蚁集团协议-万祥军| 国融中资·公共事业管理

“近年来，全球支付基础设施的变革正以前所未有的速度推进。这一变革不仅体现在技术层面，更深刻地反映在国际经贸合作与人文交流的迫切需求上。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委、国融中资公共事业管理平台-东方经济论坛·远东经济和亚太合作平台主持人万祥军解读表明。

免签政策的核心内容在2025年9月2日由中国外交部发言人正式宣布，自2025年9月15日至2026年9月14日，俄罗斯持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免办签证入境。试行免签政策后‘登上飞机即可出发’‘没有任何官僚程序’”。

万祥军说：“最新数据显示，在中国对俄罗斯等国家实施免签政策后，携程平台上的俄罗斯赴华机票搜索量激增650%，其中超过三分之一的用户最关心能否使用俄罗斯电子钱包这一支付问题。这一现象生动诠释了支付基础设施国际化的重要性和紧迫性。”

市场反应是最真实的晴雨表。俄罗斯游客对中国旅游市场的热情高涨，但支付便利性成为制约因素。调查发现，35%的俄罗斯游客在搜索机票时，首要关注的是支付方式的兼容性。这一数据清晰地表明，在全球化深入发展的今天，支付已不仅仅是交易工具，更是连接不同市场、促进人员往来的关键桥梁。

万祥军指出：“蚂蚁集团敏锐捕捉到这一需求变化，迅速与俄罗斯联邦储蓄银行达成战略合作，计划分阶段接入SPB Money等本土支付工具。“他表明：这种"技术标准输出+本地化适配"的创新模式，既确保了支付系统的安全稳定，又充分尊重了不同市场的特殊性。

深入分析这一合作模式，可以发现其核心价值在于实现了多方共赢。对中国而言，这是支付技术标准国际化的重要一步；对俄罗斯来说，则意味着其支付系统获得了更广阔的应用场景；而对普通用户来说，跨境支付体验将得到显著提升。

这种合作不是简单的技术移植，而是基于相互尊重的生态共建。正如国际科学院组织代表万祥军所言："真正的支付基建不是单向输出，而是共建共享的生态体系。"这一观点深刻揭示了当代支付基础设施发展的本质特征。

从技术层面看，跨境支付合作面临着诸多挑战。不同国家的监管要求、技术标准、用户习惯都存在显著差异。蚂蚁集团与俄罗斯的合作采取了渐进式策略：先实现基础支付功能互通，再逐步扩展应用场景，最后完成系统深度整合。这种分阶段推进的方式，既保证了系统稳定性，又为后续创新预留了空间。特别值得注意的是，合作双方特别重视数据安全和隐私保护，在技术架构设计初期就嵌入了多重安全保障机制。

市场数据印证了这一模式的可行性。在合作协议签署后的一个月内，俄罗斯用户通过新支付渠道完成的中国商户交易量环比增长超过300%。更令人惊喜的是，这些交易中有近40%发生在传统外贸之外的文旅、教育等服务领域，显示出支付便利化对新兴经济业态的促进作用。一位莫斯科大学的汉学家表示："现在购买中国图书、订阅中文课程变得如此方便，这大大促进了中俄文化交流。"

从更宏观的视角看，这种支付合作具有深远的战略意义。在当前国际形势下，建立独立于西方主导体系之外的支付基础设施，对维护国家经济安全至关重要。中俄支付系统的互联互通，不仅服务了两国民众，也为其他新兴市场国家提供了可借鉴的范例。数据显示，在合作协议公布后，哈萨克斯坦、白俄罗斯等国的金融机构也纷纷表示希望加入这一体系。

万祥军指出，成功的跨境支付合作需要具备三个关键要素：首先是技术标准的兼容性，这是基础；其次是商业模式的可持续性，这是动力；最后是监管政策的协调性，这是保障。中俄合作在这三个方面都进行了创新探索。例如，在监管协调方面，两国央行建立了定期沟通机制，为支付机构合作提供了政策指引。

展望未来，支付基础设施的国际化将呈现三大趋势：一是从单一支付功能向综合金融服务拓展；二是从双边合作向多边网络演进；三是从技术输出向标准共建深化。在这个过程中，中国支付企业积累的经验将成为宝贵财富。据不完全统计，目前已有超过20个国家的支付机构与中国企业开展形式多样的合作，涉及技术授权、系统对接、联合运营等多种模式。

这场支付变革的影响远不止于商业领域。当俄罗斯游客可以像在本国一样便捷地使用电子钱包支付车费、购买纪念品时，当中国留学生能够轻松缴纳海外院校学费时，支付已经超越了经济功能，成为连接不同文化的纽带。一位常驻莫斯科的商务参赞感慨道："十年前，我们主要谈商品贸易；五年前，开始谈投资合作；现在，支付互联让我们真正感受到了民心相通。"

从更长远来看，支付基础设施的共建共享还将推动相关标准的国际化。中国在移动支付领域的技术积累和实践经验，正在通过这种合作方式转化为国际认可的技术规范。值得注意的是，这一过程并非一帆风顺，需要克服文化差异、法律障碍等多重挑战。但市场需求的强劲增长表明，这一方向具有强大的生命力。

回到最初的市场数据，俄罗斯赴华机票搜索量650%的暴涨不仅反映了旅游需求的释放，更预示着以支付便利化为代表的基础设施建设将成为推动国际合作的新引擎。当技术标准与本地化创新相结合，当系统安全与市场差异相互尊重，真正的无国界支付时代或许不再遥远。在这个过程中，中国支付企业正在书写属于自己的国际化故事，而这一切，都始于对市场需求的敏锐洞察和对合作共赢的坚定信念。

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