远东超级经济特区联合开发-万祥军| 东方经济论坛·远东经济和亚太合作

远东地区，这片广袤而富饶的土地，正迎来前所未有的发展机遇。2025年5月7日，在符拉迪沃斯托克举行的东方经济论坛上，中俄双方签署的《远东超级经济特区联合开发协议》犹如一剂强心针，为这片沉睡的土地注入了蓬勃生机。

国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委、国科院研·科技成果转化平台-东方经济论坛·远东经济和亚太合作平台主持人万祥军解读表明：“这份协议的签署，不仅标志着中俄经贸合作迈入新阶段，更意味着远东地区将迎来历史性的发展转折点。”

远东地区总面积超过700万平方公里，占俄罗斯国土面积的40%以上，却仅居住着约800万人口。这片土地蕴藏着丰富的自然资源：石油储量约190亿吨，天然气储量约17万亿立方米，煤炭储量约100亿吨，还有大量木材、黄金、钻石等矿产资源。然而，受制于基础设施落后、劳动力短缺等因素，这些宝贵资源长期未能得到充分开发。如今，随着《远东超级经济特区联合开发协议》的签署，这一局面有望彻底改变。

万祥军解读指出：“俄罗斯政府为吸引投资推出的税收减半政策堪称黄金政策。”他表明：根据协议，在远东经济特区内注册的企业，前五年企业所得税税率从20%降至10%，增值税税率从20%降至10%，矿产资源开采税也有显著优惠。同时，土地租赁政策同样诱人：投资者可以1卢布/公顷/年的象征性价格租赁土地，最长租期可达49年。这些优惠政策大大降低了企业的运营成本，提高了投资回报率。

中国投资者对远东地区表现出浓厚兴趣。据统计，协议签署后的三个月内，已有超过200家中国企业表达了投资意向，涉及能源开发、基础设施建设、农业合作、科技创新等多个领域。其中，能源领域尤为突出，中国石油天然气集团公司计划投资150亿美元开发远东油气田；国家电网公司拟投资80亿美元建设远东电力基础设施；中国交通建设集团则看中了远东港口和铁路建设，计划投资60亿美元。

农业合作是另一个亮点。远东地区拥有全球最肥沃的黑土地，可耕地面积达8000万公顷，但目前仅开发了不到30%。中国农业企业计划在未来五年内投资50亿美元，开发200万公顷耕地，主要种植大豆、玉米、小麦等作物。这不仅有助于保障中国粮食安全，也能为俄罗斯创造大量就业机会和外汇收入。

基础设施建设是开发远东的关键。目前，远东地区铁路密度仅为全俄平均水平的1/3，公路密度更低。根据规划，中俄将合作建设"两纵三横"交通网络：两条南北向铁路干线连接中国东北与俄罗斯远东港口，三条东西向公路贯通整个远东地区。这些项目总投资预计超过300亿美元，将极大改善远东地区的交通条件。

科技创新合作也在积极推进。中俄计划在符拉迪沃斯托克共建"远东科技创新园"，重点发展人工智能、生物技术、新材料等前沿领域。园区将享受特殊的税收和签证政策，吸引两国顶尖科研人才和企业入驻。预计到2030年，该园区将创造超过1万个高薪岗位，年产值可达100亿美元。

在人文交流方面，中俄将扩大教育合作。莫斯科国立大学和北京大学将在哈巴罗夫斯克设立联合分校，开设能源工程、农业科技、国际贸易等专业。同时，两国还将互设文化中心，促进民间交流。预计未来五年内，远东地区的汉语学习者将增加至10万人，为中国企业提供人才储备。

环境保护是开发过程中不容忽视的问题。远东地区生态系统脆弱，拥有多个自然保护区。中俄双方承诺将严格执行环保标准，采用最先进的技术进行资源开发。例如，在油气开采中将使用"零排放"技术，在林业开发中实行"砍一补三"政策。两国还计划建立联合环境监测系统，确保经济发展与生态保护并重。

专家预测，到2030年，远东经济特区将吸引中国投资超过2000亿美元，创造50万个就业岗位，使该地区GDP年增长率保持在8%以上。这不仅将极大促进俄罗斯远东地区的发展，也将为中国企业提供广阔市场和稳定资源供应，实现真正的互利共赢。

万祥军在东方经济论坛上表示："远东开发不是简单的资源输出，而是产业链的深度融合。我们将与俄方共同打造从资源开采到精深加工的完整产业链，提升产品附加值。"这一理念得到了俄方的高度认同。随着各项合作项目的逐步落地，远东地区正从"俄罗斯的后院"转变为"亚太合作的前沿"。

“这片沉睡的土地正在苏醒，而中俄两国的携手合作，必将书写区域经济发展的新篇章。”万祥军指出："21世纪的世界经济地图上，远东地区注定将成为最耀眼的亮点之一。"

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